Решение по делу № 5-544/2019 от 23.08.2019

Постановление

об ответственности за  административное правонарушениег.о. Тольятти, ул. Шлюзовая, 4 23.08.2019 года Резолютивная часть постановления оглашена 23.08.2019 года Мотивированное постановление изготовлено 23.08.2019 года Мировой судья судебного участка № 105 Комсомольского судебного района г.Тольятти Самарской областиТеньковская Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении <НОМЕР> года о привлечении Ивановой <ФИО1> <ДАТА2> г.р., уроженки  <АДРЕС> имеющей на иждивении несовершеннолетних детей, зарегистрированной по адресу<АДРЕС>, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16  ч. 2.1 КоАП РФ,

Установил:

<ДАТА3> в 14.02 час.   в магазине  «Магнит»,   расположенном по адресу: <АДРЕС> принадлежащего <ОБЕЗЛИЧЕНО> продавец Иванова Н.А. осуществила продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему <ФИО2> <ДАТА4> рождения, а именно: напитка винного полусладкого HAPPYHOURS Red,  объемом 0,75 литр, крепостью алкоголя 7,5 %, что является нарушением ст. 16 ФЗ №171 от 22.11.1995 года.

По данному факту инспектором ОДН ОП № 23 был составлен протокол об административном правонарушении 17 <НОМЕР> от <ДАТА6>

Иванова Н.А. в судебном заседании с протоколом не согласилась, вину в совершении  правонарушения не признала, пояснив, что данный факт, описанный в протоколе представляет собой спланированный <ФИО3> и <ФИО2> акт провокации. Считает их действия мошенническими, поскольку сообщили в отдел полиции ложную информацию. В действительности, при продаже алкогольной продукции, она предполагала, что рассчитываться будет <ФИО3>, возраст которой у нее сомнений не вызывал. Однако для расчета карточку представил <ФИО2>. На ее вопрос о наличие его паспорта, последний указал на автомобиль, в котором его оставил. Она не могла оставить рабочее место, чек пробила. 

Мировой судья, выслушав Иванову Н.А., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Часть 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ предусматривает ответственность за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно п. 7 ст. 2 от 22.11.1995 года N 1Федерального закона 71-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции.

В силу ч. 2 ст. 16 ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе

документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя.

Перечень документов, удостоверяющих личность и позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия, утвержден Приказом Минпромторга России от 15.04.2011 N 524. Такими документами являются: паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации; общегражданский заграничный паспорт; временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации; паспорт моряка (удостоверение личности моряка); дипломатический паспорт; служебный паспорт; удостоверение личности военнослужащего или военный билет гражданина Российской Федерации; паспорт иностранного гражданина; вид на жительство в Российской Федерации; разрешение на временное проживание в Российской Федерации; удостоверение беженца; свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что <ДАТА3> в 14.02 час.   в магазине  «Магнит»,   расположенном по адресу: <АДРЕС> продавец Иванова Н.А. осуществила продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему <ФИО2> <ДАТА4> рождения, а именно: напитка винного полусладкого HAPPYHOURS Red,  объемом 0,75 литр, крепостью алкоголя 7,5 %,

Вина Ивановой в совершении указанного правонарушения подтверждается письменными доказательствами: протоколом 17 <НОМЕР> от <ДАТА9> об административном правонарушении,  письменным заявлением начальнику ОП № 23 У МВД России по г.Тольятти от представителя СРОО «Союз потребителей» <ФИО5>, протоколом осмотра помещений, территорий от <ДАТА10>,  письменными объяснениями представителя СРОО «Союз потребителей» <ФИО5>, отобранными при составлении административного материала, трудовым договором <НОМЕР> от <ДАТА11>, чеком от <ДАТА12>, фотоматериалами (л.д.30), а также видеозаписью, предоставленной Ивановой в судебное заседание.

Исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, мировой судья считает, что данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Таким образом, оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, собранные в обоснование вины Ивановой Н.А. принимая во внимание, что оснований к прекращению производства по делу не выявлено, мировой судья приходит к выводу, что вина Ивановой Н.А. полностью доказана и нашла подтверждение в ходе судебного разбирательства, действия ее правильно квалифицированы по ст. 14.16 ч. 2.1 КоАП РФ, как розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Доводы Ивановой Н.А., что продажа алкогольной продукции произошла в результате провокационных действий со стороны <ФИО2> и <ФИО5> не могут быть приняты во внимание. При этом суд исходит из следующего: Как следует из видеозаписи, представленной Ивановой, последняя, при продаже несовершеннолетнему спросила у него паспорт, т.е. у нее возникли сомнения относительного его возраста. Однако, не удостоверившись в его совершеннолетии (потребовать предоставить паспорт) после чего оформить покупку, поверила  несовершеннолетнему,  показавшему ключи от машины.  

При назначении наказания мировой судья учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения; а также имущественное, семейное и финансовое положение Ивановой Н.А., в частности одна воспитывает троих детей, двое из

которых несовершеннолетние, семья находится в трудном материальном положении,  назначение наказания в виде штрафа в предусмотренном санкцией статьи размере, существенным образом скажется  на ней, мировой судья с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении N 4-П от 25 февраля 2014 года совокупность указанных обстоятельств признает исключительной.

Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Таким образом, принимая во внимание вышеизложенное, а также учитывая характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения и наступившие последствия, степень вины, отсутствие отягчающих и смягчающих обстоятельств, а также имущественное, материальное и семейное положение нарушителя, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения Ивановой Н.А. наказания в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ст. 14.16 ч. 2.1 КоАП РФ.

Основания для применения  в данном случае ст. 4.1.1 КоАП РФ у суда отсутствуют, поскольку совершенное  административное правонарушение создает угрозу жизни и здоровью несовершеннолетним, их нормальному физиологическому развитию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

Постановил:

Иванову <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч. 2.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа, в законную силу на расчетный счет: Получатель УФК по Самарской области (ОП № 23 по Комсомольскому району по г.Тольятти Самарской области), р/с 40101810822020012001, Банк Отделение Самара, БИК 043601001, ИНН 6317021970, КПП 631601001, ОКТМО 36740000, КБК 18811608010016000140; УИН 18880463191733829790, квитанцию об оплате представить мировому судье судебного участка № 105 Комсомольского судебного района г.Тольятти Самарской области.

Предупредить, что при неуплате штрафа в 60-дневный срок, он будет взыскан в принудительном порядке, что повлечет ответственность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, к наказанию в виде суммы штрафа  в двукратном размере, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до 50 часов. 

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления в Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области, путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 105 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области.

Мировой судья:                                                       Г.В. Теньковская