Решение от 01.06.2018 по делу № 5-600/2018 от 01.06.2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                                                   о назначении   административного наказания    

01 июня 2018годаг.о.  Тольятти

             Мировой    судья судебного участка №117 Центрального судебного района г.Тольятти Самарской области Кинева Н.А., находящийся по адресу: г.о.Тольятти, ул. Белорусская, 16, каб.116, рассмотрев материалы дела № 5-600 /2018 об административномправонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания <НОМЕР>» <ОБЕЗЛИЧИНО>  

                                                                    У С Т А Н О В И Л:    

<ДАТА2> муниципальным жилищным инспектором департамента городского хозяйства   администрации г.о.Тольятти  составлен протокол <НОМЕР>  в том, что ООО «Управляющая компания <НОМЕР>» г.о.Тольятти не выполнено предписание <НОМЕР> от <ДАТА3>   в срок до <ДАТА4>, а именно: не устранены неисправности кровли из асбоцементных штучных материалов, неисправность системы водоотвода (нарушение сопряжений отдельных элементов между собой и кровлей), расслоение рядов кладки, разрушение и выветривание стенового материала, провисание и выпадение кирпичей  дома <НОМЕР> по < АДРЕС>.

 Бездействие ООО «Управляющая компания <НОМЕР>» г.о.Тольятти квалифицировано по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.                                                               

В ходе рассмотрении дела об административном правонарушении представитель
ООО «Управляющая компания <НОМЕР>» г.о.Тольятти <ФИО1> вину общества в совершении указанного правонарушения не признала. Пояснила, что осмотр кровли представителем администрации г.о.Тольятти производился после дождя  - мест течи кровли не обнаружено. Частичный ремонт кровли и ревизию водосточной системы ООО УК <НОМЕР> производило , что подтверждается наряд-заказом от <ДАТА5>, слуховые окна заглушены и жалюзийные решетки в рабочем состоянии. Последний капитальный ремонт кровли дома 23 по < АДРЕС>  производился в 1995 году, срок эксплуатации кровли превышен. Общим собранием собственников было принято решение провести работы по текущему ремонту только в части замены желоба и водосточной трубы. ООО «УК<НОМЕР>» был заключен договор с подрядной организацией ООО  «Строитель» на выполнение работ по ремонту шиферной кровли над подъездом <НОМЕР>, смене стояка водосточной трубы у подъезда <НОМЕР> дома <НОМЕР> по < АДРЕС> в объеме согласованном уполномоченным лицом от собственников МКД (Договор <НОМЕР> от <ДАТА6>) Работы по договору выполнены, что подтверждается актом выполненных работ от <ДАТА7>   Иных протоколов общего собрания собственников жилья в адрес ООО «УК<НОМЕР>» не поступало.  Разрушение кладки фасада дома в районе квартиры 17 происходит из-за нарушения технологии монтажа оконного отлива собственников указанной квартиры, а также установленного не проектного остекления балкона с расширением его площади и выносом за пределы балконной плиты. Собственником не представлена разрешительная проектная документация  на данные действия.  Кроме того, общий долг собственников помещений МКД <НОМЕР> по < АДРЕС> составляет 494261 руб.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя ООО «Управляющая компания <НОМЕР>» г.о.Тольятти, мировой судья находит установленным факт наличия в действиях
ООО «Управляющая компания <НОМЕР>» г.о.Тольятти правонарушения в виде невыполнения в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, то есть совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Факт совершения ООО «Управляющая компания <НОМЕР>» г.о.Тольятти указанного правонарушения подтверждается следующими документами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, предписанием <НОМЕР> от <ДАТА3>, которое вручено представителю ООО «Управляющая компания<НОМЕР>» г.о.Тольятти <ДАТА3>, распоряжением от <ДАТА9> о проведении проверки в отношении ООО «Управляющая компания <НОМЕР>» г.о.Тольятти  с <ДАТА10>, актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА11>

Мировой судья считает данные доказательства достоверными, собранными с соблюдением процессуальных норм.

   Согласно ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, установлена административная ответственность.

 В соответствии с предписанием <НОМЕР>   от <ДАТА3>  ООО «УК <НОМЕР>»  необходимо  было устранить   неисправности кровли из асбоцементных штучных материалов, неисправность системы водоотвода (нарушение сопряжений отдельных элементов между собой и кровлей), расслоение рядов кладки, разрушение и выветривание стенового материала, провисание и выпадение кирпичей  дома <НОМЕР> по < АДРЕС> в срок до <ДАТА12> Предписание вручено  представителю ООО «УК <НОМЕР>» < АДРЕС> <ДАТА3>, сведения об обжаловании указанного предписания,  о наличии ходатайств о продлении срока исполнения предписания ООО «УК <НОМЕР>»   в судебное заседание не представлено, в материалах дела также отсутствуют.  Предписание в установленный срок ООО «УК<НОМЕР>» < АДРЕС> не исполнено.

В соответствии с положениями ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Непосредственное управление многоквартирным домом, количество квартир в котором составляет более чем двенадцать, может быть выбрано и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме при заключении такими собственниками с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в данном доме.

Лицо, которое несет ответственность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в пределах оказания данных услуг обязано обеспечивать состояние общего имущества в многоквартирном доме на уровне, необходимом для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества.

На основании ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо не может быть признано виновным в совершении административного правонарушения в двух случаях: если у него не имелось возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых установлена административная ответственность; если юридическое лицо имело возможность для соблюдения указанных правил и норм и приняло все зависящие от него меры для их соблюдения, но этих мер оказалось недостаточно.

Доказательств о том, что ООО «УК <НОМЕР>» не имело возможности выполнить соблюдение правил и норм надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, суду не представлено, хотя из представленных в суд документов установлено, что ООО «УК <НОМЕР>»  < АДРЕС> принимало активные меры для его выполнения.

        Действия юридического лица ООО «УК <НОМЕР>»  квалифицированы судом по ст. 19.5 ч.1   КоАП РФ. Санкция статьи ч.1 ст.19.5 КоАП РФ предусматривает для юридических лиц, наказание в виде штрафа в размере  от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей

Решая вопрос о назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, а также то, что ООО «УК<НОМЕР>» ранее привлекалось к административной ответственности за однородные правонарушения, с учетом исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, суд приходит к выводу, что ООО «УК <НОМЕР>» необходимо назначить наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ст. 19.5 ч.1      КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья

                                   ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░>» < ░░░░░>  ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░.1 ░░.19.5 ░░░░ ░░  ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░    ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░     10  000   ░░░░░░.                 

             ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░  ░ ░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░  ░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░: 40101810200000010001, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ < ░░░░░>  ░░░ <░░░░░>, ░░░░░ 36740000 ░░░ 92011690040040000140 ░░░ <░░░░░>, ░░░ <░░░░░> ░░░ ░░ < ░░░░░> ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░)                                                

░░░░░░░░ /░░░░░░░░░/,  ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 117 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.   

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                            ░.░.░░░░░░