Решение по делу № 5-394/2021 от 24.06.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <НОМЕР>

о назначении административного наказания

село <АДРЕС> области                                                            <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Богатовского судебного района <АДРЕС> области Черных С.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП Российской Федерации, в отношении юридического лица - администрации сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, ИНН <НОМЕР>, место нахождение: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 27а,

УСТАНОВИЛ:

Администрация сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области (далее администрация СП <АДРЕС> в лице представителя - главы сельского поселения Тибиловой С.В., <ДАТА2> в 15 часов 00 минут по фактическому адресу осуществления своей деятельности: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 27а, в период с <ДАТА3> по <ДАТА4>, не выполнила в установленный срок законное предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а именно:

- не ограждена территория первого пояса ЗСО источников водоснабжения с. <АДРЕС>, пос. <АДРЕС>, пос. <АДРЕС>; не обеспечена охраной, дорожками к сооружениям с твердым покрытием с. <АДРЕС> Геранькино, <АДРЕС>, пос. <АДРЕС>, пос. <АДРЕС>, в соответствии с требованиями п. 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»;

- на источники питьевого централизованного водоснабжения с. <АДРЕС>, с. <АДРЕС>, пос. <АДРЕС>, пос. <АДРЕС> не получено санитарно-эпидемиологическое заключение, границы зон санитарной охраны источников с. <АДРЕС>, с. <АДРЕС>, пос. <АДРЕС>, пос. <АДРЕС> не утверждены Правительством <АДРЕС> области, в соответствии с требованиями ст. 18 Федерального закона от <ДАТА5> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Представитель администрация СП <АДРЕС> Тибилова С.В. в судебном заседании пояснила, что нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства частично выполнены. Причиной невыполнения предписания в полном объеме является отсутствие денежных средств. Просила принять это во внимание, учесть финансовое состояние органа самоуправления.

Исследовав материалы дела, считаю вину администрации СП <АДРЕС> установленной по следующим обстоятельствам.

В судебном заседании исследованы: протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от 12.05.2021; предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> по устранению нарушений законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, врученное представителю органа местного самоуправления <ДАТА3>, которое требовалось исполнить до <ДАТА4>; другие материалы.

Наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП Российской Федерации в действиях администрации СП <АДРЕС> подтверждается вышеуказанными материалами дела.

Доказательства, имеющиеся в деле, получены законным путем, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности администрации СП <АДРЕС> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП Российской Федерации, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность лица, привлекаемого к административной ответственности, является признание вины, частичное выполнение предписания.

Отягчающих обстоятельств административной ответственности лица, привлекаемого к административной ответственности, не установлено.

Санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП Российской Федерации предусмотрено наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. При назначении наказания суд учитывает характер допущенных нарушений в области санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Из правовых позиций Постановления Конституционного Суда РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> следует, что судам, при назначении административного наказания необходимо учитывать характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины лица привлекаемого к административной ответственности, его имущественное и финансовое положение и в исключительных случаях для индивидуализации наказания судам следует назначать административный штраф ниже низшего предела, указанный в соответствующей административной санкции.

Как следует из материалов дела, имеющиеся нарушения не повлекли какого-либо существенного вреда, причинами неисполнения предписания в полном объеме являются обстоятельства, фактически не зависящие от администрации СП <АДРЕС>.

При назначении наказания суд учитывает характер допущенных нарушений, степень вины, имущественное положение.

Таким образом, имеются обстоятельства, позволяющие суду с учетом характера и последствий совершенного административного правонарушения назначить наказание в виде штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 19.5, ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать администрацию сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП Российской Федерации и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Информация о получателе штрафа, необходимая для перечисления суммы административного штрафа в соответствии с п.п. 1.1 ч. 1 ст. 29.10 КоАП Российской Федерации: Получатель платежа: УФК по <АДРЕС> области (Служба мировых судей <АДРЕС> области, л/с 04422000598),

ИНН <НОМЕР>,

КПП <НОМЕР>,

ОКТМО 36612000,

банк получателя: отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>,

номер казначейского счета 03100643000000014200,

БИК <НОМЕР>,

номер единого казначейского счета 40102810545370000036,

КБК 71511601193010005140,

УИН 0319929300000000000620218.

Копию настоящего постановления направить в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в городе <АДРЕС>, вручить главе сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области Тибиловой С.В.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.