Решение по делу № 5-614/2020 от 27.10.2020

Дело № 5-614/2020

УИД 29MS0032-01-2020-005628-41

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

27 октября 2020 года город Архангельск Мировой судья судебного участка № 7 Ломоносовского судебного района г. Архангельска Кирилова Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка по адресу: г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 30, протокол об административном правонарушении и материалы, поступившие из Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске (г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 60) в отношениигенерального директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Андрякова О.П.1, родившейся <ДАТА2> в г. <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> юридический адрес общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, дата регистрации - <ДАТА3>, органом - ИФНС по г. <АДРЕС>,

установил:

Генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») Андрякова О.П.1 виновна в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), при следующих обстоятельствах.

Андрякова О.П.1, являясь генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», не представила в установленный срок сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год с неверной информацией (в искажённом виде).

На судебное заседание Андрякова О.П.1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом судебными извещениями, направленными заказными письмами.

Несмотря на почтовые извещения, направленные Андрякова О.П.1 организацией связи, Андрякова О.П.1 не явилась за получением извещений судьи о месте и времени рассмотрения дела, о чём организация связи в установленном порядке проинформировала судью и возвратила извещения в суд в связи с истечением срока хранения.

Поскольку Андрякова О.П.1, несмотря на почтовые извещения, не явилась за получением заказных писем, направленных ей в установленном порядке, Андрякова О.П.1 считается извещённой надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

В силу части 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, само определяет объём своих прав и реализует их по своему усмотрению.

Неявка Андрякова О.П.1 в суд на рассмотрение дела явилась следствием её волеизъявления, свидетельствующим об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в разбирательстве дела. В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие Андрякова О.П.1

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, оценив всё в совокупности с нормами действующего законодательства, мировой судья приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом. Порядок образования и компетенция органов юридического лица определяются законом и учредительным документом. Учредительным документом может быть предусмотрено, что полномочия выступать от имени юридического лица предоставлены нескольким лицам, действующим совместно или независимо друг от друга. Сведения об этом подлежат включению в единый государственный реестр юридических лиц.

Лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно. Такую же обязанность несут члены коллегиальных органов юридического лица (наблюдательного или иного совета, правления и т.п.) (часть 3 статьи 53 ГК РФ).

Согласно подпункту «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ физическим лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», является генеральный директор Андрякова О.П.1

В соответствии со статьёй 1 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР>-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте») страхователями являются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА6> <НОМЕР>-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»; родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие приём на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

В силу пункта 2 статьи 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте» Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчётным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счёта;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчётного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчётного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Сведения для индивидуального (персонифицированного) учёта, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учёта, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации (часть 2 статьи 8 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте»).

Формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта (ОДВ-1)», «Данные о корректировке сведений, учтённых на индивидуальном лицевом счёте застрахованного лица (СЗВ-КОРР)», «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)», порядок их заполнения и форматы сведений утверждены Постановлением Правления ПФ РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>. 

Предусмотренная указанными нормами права, обязанность генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Андрякова О.П.1 не исполнена надлежащим образом.

По форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год представлены сведения, в которых содержатся персонифицированные сведения в отношении 1 застрахованного лица (Андрякова О.П.1, СНИЛС 074-268-351 77).

Соответственно, генеральный директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Андрякова О.П.1 обязана была представить сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за декабрь 2019 года не позднее <ДАТА8>, но данная обязанность в указанный срок не исполнена.

Уведомлением от <ДАТА9> <НОМЕР> страхователю в течение 5 (пяти) рабочих дней было приложено представить необходимые пояснения и (или) данные по форме СЗВ-М за декабрь 2019 года в отношении 1 (одного) застрахованного лица, однако необходимые данные не представлены.

В соответствии с абзацем 5 статьи 17 ФЗ от <ДАТА5> <НОМЕР>-ФЗ страхователь обязан был исправить расхождения между формами СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ в срок не позднее <ДАТА8>, расхождения в указанный срок не устранены.

Административным правонарушением, в силу пункта 1 статьи 2.1 КоАП РФ,  признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статья 15.33.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объёме или в искаженном виде.

При указанных обстоятельствах, мировой судья находит вину генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Андрякова О.П.1 в инкриминируемом ей деянии доказанной, её действия мировой судья квалифицирует по статье 15.33.2 КоАП РФ.

Статья 2.4 КоАП РФ предусматривает, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к статье 2.4. КоАП совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники … несут административную ответственность как должностные лица.

Санкция статьи 15.33.2 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от трёхсот до пятисот рублей.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Андрякова О.П.1 обстоятельств не имеется.

При назначении административного наказания генеральному директору ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Андрякова О.П.1 мировой судья учитывает характер совершённого ей административного правонарушения, личность виновного, её семейное и имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств.

С учётом характера совершённого правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, существенности нарушения охраняемых общественных правоотношений, мировой судья не усматривает оснований для применения статей 2.9, 4.1.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела,  мировой судья полагает возможным назначить генеральному директору ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Андрякова О.П.1 минимальное административное наказание предусмотренное санкцией статьи для должностных лиц в виде административного штрафа в размере 300  (Триста) рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Генерального директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Андрякова О.П.1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300  (Триста) рублей.

Штраф следует перечислить в течение 60 дней на расчётный счёт 40101810500000010003, банк получатель Отделение Архангельск, лицевой счёт 04244П24000, получатель УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ГУ - Отделение Пенсионного Фонда по Архангельской области, г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 60), ИНН 2901038317, КПП 290101001, БИК 041117001, ОКТМО 11701000, КБК 39211601151019000140, представив квитанцию об уплате штрафа в канцелярию мирового судьи судебного участка № 7 Ломоносовского судебного района г. Архангельска (г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 30, каб. 414). В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает административную ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня врученияили получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                       Л.М. Кирилова