Решение по делу № 4-126/2015 от 16.02.2015

Дело № 4-126/15      

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Мирный                                                                                                   16 февраля 2015 года

ул. Ленина, д. 33     

Мировой судья судебного участка № 1 Мирнинского судебного района Архангельской области (г. Мирный, ул. Ленина, д. 33) Пророкова Ю.А., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.19 КоАП РФ, в отношении Соколова Михаила Сергеевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧИНО>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего в <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО>, ранее  привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Соколов М.С. <ДАТА3> находился в <ОБЕЗЛИЧИНО>» в <АДРЕС>, при этом разрешающие документы для въезда в ЗАТО отсутствовали, тем самым нарушил установленный законом особый режим в закрытом административно-территориальном образовании.

В судебном заседании Соколов М.С. пояснил, что проехал в Мирный на такси, дежурный не спросил документы. Пропуска не имеет, трудовой договор заключен в устной форме.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Вина Соколова М.С. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 14.01.2015, с которым Соколов М.С. согласен.

Согласно Закону РФ от 14 июля 1992 г. N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" закрытым административно-территориальным образованием признается имеющее органы местного самоуправления территориальное образование, в пределах которого расположены промышленные предприятия по разработке, изготовлению, хранению и утилизации оружия массового поражения, переработке радиоактивных и других материалов, военные и иные объекты, для которых устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан.

Особый режим безопасного функционирования предприятий и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании включает: - установление контролируемых и (или) запретных зон по границе и (или) в пределах указанного образования; - ограничения на въезд и (или) постоянное проживание граждан на его территории; - ограничения на полеты летательных аппаратов над его территорией; - ограничения на право ведения хозяйственной и предпринимательской деятельности, владения, пользования и распоряжения землей, природными ресурсами, недвижимым имуществом, вытекающие из ограничений на въезд и (или) постоянное проживание.

Решение об обеспечении особого режима в отношении конкретного ЗАТО принимается Правительством РФ.

Согласно п. 17 - 21 Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26 июня 1998 г. N 655, въезд и проживание граждан на территории ЗАТО ограничиваются в соответствии с условиями особого режима. Разрешается производить регистрацию граждан согласно законодательству РФ.

Въезд граждан для постоянного проживания или временного пребывания на территории ЗАТО согласовывается с органом ФСБ.

Руководитель органа местного самоуправления закрытого образования по согласованию с органом ФСБ имеет право разрешать в порядке, определяемом вышеуказанным Положением, въезд граждан на территорию ЗАТО, за исключением въезда на территорию объекта.

Для постоянного проживания на территории ЗАТО разрешается въезд на нее следующим гражданам: - лицам, заключившим трудовой договор с администрацией объекта или организациями - юридическими лицами, расположенными на территории контролируемой зоны ЗАТО; - военнослужащим, проходящим службу в воинских частях, расположенных на территории ЗАТО; - сотрудникам органов внутренних дел, обеспечивающим охрану правопорядка и противопожарную безопасность на территории ЗАТО; - членам семей и родственникам указанных граждан; - лицам, постоянно проживающим в населенных пунктах, входящих в состав ЗАТО. Въезд граждан,не проживающих постоянно на территории ЗАТО, но заключивших трудовой договор с администрацией объекта или организациями - юридическими лицами, расположенными на территории контролируемой зоны ЗАТО, разрешается в порядке, установленном инструкцией о пропускном режиме.

Согласно рапорту полицейского Мирнинского филиала ФГКУ УВО УМВД России по Архангельской области в <ОБЕЗЛИЧИНО>» в ЗАТО г. Мирный им выявлен Соколов М.С. без документов, разрешающих пребывание в ЗАТО. В объяснениях от14.02.2015 Соколов М.С. указал, что в город проехал на автомобиле, пропуск не спрашивали.  

Таким образом, на основании исследованных доказательств мировой судья находит вину Соколова М.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 КоАП РФ - нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО) установленной. Засовершение административного правонарушения он подлежит административному наказанию, при назначении которого учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является согласие с протоколом, признание вины. Обстоятельством, отягчающим наказание, является повторное совершение в течение года однородного правонарушения. Согласно справке Соколов М.С. с апреля 2014 года привлекался к административной ответственности по гл. 20 КоАП РФ. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что цель наказания - предупреждение совершения им новых правонарушений будет достигнута путем назначения административного штрафа в размере 150 руб.

Руководствуясь ст. ст. 26.1, 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Соколова Михаила Сергеевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст. 20.19  Кодекса РФ об АП, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 150 руб. 00 коп.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

 Наименование получателя: УФК по Архангельской области (УМВД России  по Архангельской области), расчетный счет: 40101810500000010003

Наименование банка: Отделение АрхангельскКод БК 188 1 16 900 4004 6000 140, БИК: 041117001. ИНН администратора: 2901071427, КПП : 290101001,  ОКТМО: 11725000

Постановление может быть обжаловано  в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Мирнинском городском суде Архангельской области.

Мировой судья                     Пророкова Ю.А.