Решение по делу № 5-837/2021 от 02.08.2021

    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу           

02 августа 2021 года                                                                                                                 г.о. Тольятти

             Мировой судья судебного участка №117 Центрального судебного района г.Тольятти Самарской области Кинева Н.А., находящийся по адресу: г.о.Тольятти, ул. Белорусская, 16, каб.116, рассмотрев дело №5-837/2021 об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора АНО ВЦ «Ласковые руки» Ворониной Ольги Викторовны, <ДАТА2> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>,            

                                                             У С Т А Н О В И Л:

            Воронина О.В., являясь директором АНО ВЦ «Ласковые руки» совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ, а именно не предоставила страховщику расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2021 года, а следовало предоставить не позднее <ДАТА3>

В судебном Воронина О.В. вину в совершении в совершении указанного правонарушения признала, но пояснила, что <ДАТА4> отчет был направлен в адрес Филиала <НОМЕР> Государственного учреждения - Самарского регионального Отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, однако ими получен <ДАТА5>   

Выслушав Воронину О.В., исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

  Согласно подпункта 17 пункта 2 статьи 17 Федерального закона от <ДАТА6> N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", страхователь обязан представлять страховщику расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения.

Срок предоставления данного расчета установлен статьей 24 Федерального закона от <ДАТА6> N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". Согласно которой, страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 25 человек, и вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность указанных физических лиц превышает такой предел, представляют расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальный орган страховщика в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

           В нарушение вышеуказанных норм страхователем, не представлен в Филиал <НОМЕР> Государственного учреждения - Самарского регионального Отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по адресу г.Тольятти, ул. <АДРЕС>, <ФИО1> расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2021 года.

Суд находит, что совокупность исследованных доказательств, которые были получены с соблюдением процессуальных требований административного законодательства, Ворониной О.В. не оспорены, объективно свидетельствует о наличии в её  действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, поскольку Воронина О.В. в нарушение установленных законодательством сроков не  представила расчет по начисленным и уплаченным  страховым взносам в Филиал <НОМЕР> ГУ - Самарского регионального отделения Фонда социального страхования РФ.

Принимая   во внимание, характер и обстоятельства совершенного правонарушения, что последствий нарушений по уплате соответствующих платежей не установлено и не значится в акте  проверок,  мировой судья  квалифицирует совершенное Ворониной О.В. правонарушение по части 2 статьи 15.33 КоАП РФ малозначительным.

На основании ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решать дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного надлежит учитывать, что статья 2.9 Кодекса не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным Кодексом. Возможность или невозможность квалификации деяния в качестве малозначительного не может быть установлена абстрактно, исходя из сформулированной в Кодексе конструкции состава административного правонарушения, за совершение которого установлена ответственность. Так, не может быть отказано в квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного только на том основании, что в соответствующей статье Особенной части Кодекса ответственность определена за неисполнение какой-либо обязанности и не ставится в зависимость от наступления каких-либо последствий.

Законодателем предоставлено право суду самостоятельно, в каждом конкретном случае, определять признаки малозначительности правонарушения, исходя из общих положений и принципов законодательства об административных правонарушениях, конституционных принципов справедливости и соразмерности наказания, разумного баланса публичного и частного интересов, гуманности закона в правовом государстве.

Кроме того, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлениях от 11.03.1998 г. N 8-П, 12.05.1998 г. N 14-П, 15.07.1999 г. N 11-П, определении от 01.04.1999 г<ДАТА> N 29-О, вытекающие из Конституции Российской Федерации и общих принципов права критерии (дифференцированность, соразмерность, справедливость), которым должны отвечать меры административного взыскания за нарушения требований законодательства распространяются и на штрафные санкции.

Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания. При этом административные санкции не должны превращаться в инструмент чрезмерного ограничения свободы предпринимательства. Такое ограничение не соответствует принципу соразмерности при возложении ответственности, вытекающему из статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, ведет к умалению прав и свобод, что недопустимо в силу части 2 статьи 55 Конституции Российской Федерации.

            Оценив все доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья считает возможным признать данное правонарушение малозначительным и в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ ограничиться устным замечанием, так как фактическое устранение нарушения, не представляет реальной опасности для охраняемых законом интересов государства в области налогов и сборов.                                                             

На основании ст. ст. 2.9., 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, мировой судья,

                                                                              ПОСТАНОВИЛ:
            Освободить должностное лицо - директора АНО ВЦ «Ласковые руки» Воронину Ольгу Викторовну от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, за малозначительностью совершенного административного правонарушения.

            Объявить Ворониной Ольге Викторовне устное замечание.

            Производство по делу об административном правонарушении №5-837/2021 в отношении  Ворониной Ольги Викторовны в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2  ст.15.33  КоАП РФ, прекратить.

            Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.о. Тольятти в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья                                                         <ОБЕЗЛИЧЕНО>                                                   Н.А. Кинева

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Мировой судья                                                                                                                                    Н.А. Кинева