Решение по делу № 4-963/2018 от 30.11.2018

Дело № 5-963/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

30 ноября 2018 года п. Плесецк<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 1 Плесецкого судебного района Архангельской области Межогских Н.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Обозерское ЖКХ», расположенного по адресу: <АДРЕС> сведений о привлечении к административной ответственности по гл. 19 КоАП РФ не представлено,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, Государственной жилищной инспекцией Архангельской области 24 сентября 2018 года установлено неисполнение обществом с ограниченной ответственностью (далее - ООО) «Обозерское ЖКХ» предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>, срок исполнения которого истек <ДАТА5>, а именно: ООО «Обозерское ЖКХ» в установленный предписанием срок не произвело в соответствии с требованиями жилищного законодательства РФ перерасчет платы за содержание жилья за период с января 2017 года по февраль 2018 года <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Представитель ООО «Обозерское ЖКХ», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия. С протоколом об административном правонарушении не согласен, просит прекратить производство по делу.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами согласно п. 51 ст. 12 Федерального закона от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» подлежит лицензированию.

Согласно ч. 1 ст. 8 названного закона лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 октября 2010 года № 1110, лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», являются: соблюдение требований, предусмотренных ч. ч. 2, 3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ; исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ; соблюдение требований, предусмотренных ч. 1 ст. 193 Жилищного кодекса РФ.

Согласно ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В силу части 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ООО «Обозерское ЖКХ» имеет лицензию № 000311 от 03 июня 2016 года на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

ООО «Обозерское ЖКХ осуществляет управление жилым многоквартирным домом <НОМЕР> основании договора управления многоквартирными домами от 22 сентября 2016 года.

Согласно предписанию Государственной жилищной инспекции Архангельской области от <ДАТА4> <НОМЕР>, в ходе проведения внеплановой документарной проверки правомерности определения ООО «Обозерское ЖКХ» размера платы за содержание жилого помещения по дому <НОМЕР> области выявлены нарушения требований жилищного законодательства в части определения размера платы за содержание жилого помещения за период с января 2017 года по февраль 2018 года. Предписано юридическому лицу - ООО «Обозерское ЖКХ» в срок до 31 августа 2018 года устранить вышеуказанные нарушения, произвести потребителям-нанимателям <АДРЕС> перерасчет размера платы по статье «содержание жилья за период с января 2017 года по февраль 2018 года.

Из акта проверки соблюдения жилищного законодательства РФ <НОМЕР> от <ДАТА3> следует, что ООО «Обозерское ЖКХ» в установленный предписанием срок не произвело перерасчет платы по статье «содержание жилья» за период с января 2017 года по февраль 2018 года потребителям-нанимателям <АДРЕС>, в соответствии с требованиями жилищного законодательства РФ.

Невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24.1 настоящей статьи, образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 24 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что указанные в предписании недостатки ООО «Обозерское ЖКХ» не устранены.

Постановлением начальника Плесецкого территориального отдела Управления Роспотребнадзора Рослякова О.Б. № 67 от 20 июня 2018 года ООО«Обозерское ЖКХ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, за неправомерное выставление платы за содержание жилья за период с января 2017 года по февраль 2018 года потребителям-нанимателям <АДРЕС>.

Вместе с тем, решением Арбитражного суда Архангельской области от 23 октября 2018 года по делу № А05-8179/2018 постановление начальника Плесецкого территориального отдела Управления Роспотребнадзора Рослякова О.Б. № 67 от 20 июня 2018 года вотношении ООО «Обозерское ЖКХ» признано незаконным и отменено.

Таким образом, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Архангельской области от 23.102018 года установлена правомерность начисления ООО «Обозерское ЖКХ» платы за содержание жилья за период с января 2017 года по февраль 2018 года потребителям-нанимателям <АДРЕС>.

С учетом изложенного, мировой судья приходит к выводу, что в действиях ООО «Обозерское ЖКХ» отсутствует событие вмененного административного правонарушения.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия события административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Обозерское ЖКХ» на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Плесецкий районный суд Архангельской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления. Мировой судья Н.Г. Межогских