Решение по делу № 5-672/2021 от 13.10.2021

Дело № 5-672/2021 г. О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 13 октября 2021 года г. Кизляр, РД. Мировой судья судебного участка №105 гор. Кизляра РД, Вердиханов Ю.Б., рассмотревматериал в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении  <ФИО1>,   по ст. 20.25 ч.1  КоАП  РФ,  

                                                   У С Т А Н О В И Л:

На рассмотрение мировому судье судебного участка № 105 города Кизляра РД поступил протокол  об административном правонарушении серии <ДАТА> от 02.09.2021 года составленного в отношении  <ФИО1>  по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ. 

           Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд  пришел к выводу, что срок давности привлечения <ФИО1> к административной ответственности за предъявленное правонарушение по ст.20.25 ч.1  КоАП РФ истекли.   

Согласно п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

  В соответствии с ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст.7.19 ч.1 КоАП РФ, составляет три месяца со дня его совершения.

Из протокола об  административном правонарушении серии <ДАТА>  от 02.09.2021 года,  усматривается, что <ФИО1>  совершил административное правонарушение  25.06.2021 года. Срок давностипривлечения <ФИО1> к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ по данному делу начал исчисляться с 25.06.2021 года, с момента совершения административного правонарушения, а истекло по истечении трех месяцев, а именно 25.09.2021 года.

  Протокол об административном правонарушении серии <ДАТА> от 02.09.2021 года,  для рассмотрения  мировому судье судебного участка № 105 города Кизляра поступило 13 октября 2021 года, после истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, на момент направления дела об административном правонарушении в отношении <ФИО1>  в суд сроки давности привлечения к административной ответственности   истекли.     

Согласно ст.24.1 КоАП РФ одной из задач производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Поскольку в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении было установлено неправильное оформление процессуальных документов и неполнота представленных материалов, что не может быть восполнено при рассмотрении дела в суде, административное дело в соответствии с п.4 ч.2 ст.29.4 КоАП РФ подлежит возвращению в орган или должностному лицу, которые составили протокол, для устранения недостатков, препятствующих разрешению дела по существу. 

Как следует из содержания ч.1 ст.28.9 КоАП РФ, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст.24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст.29.10 названного Кодекса. 

 Из смысла ч.2 ст.29.4 КоАП РФ следует, что судьей постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в том случае, если обстоятельства, предусмотренные ст.24.5 КоАП РФ, наступили в суде.

 Приведенные нормы в равной степени обязательны как для должностных лиц, так и для судьей.  Это означает, что если по делу об административном правонарушении любое из обстоятельств, перечисленных в ст.24.5 КоАП РФ, наступило до направления дела в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится это дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд.

В связи, с изложенным, возникает необходимость в устранении недостатков допущенных в протоколе и без устранения указанных недостатков, нет оснований для рассмотрения данного административного дела у мирового судьи, а устранить эти недостатки в суде невозможно.

На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст. 28.8 и п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Возвратить протокол об административном правонарушении серии <ДАТА> от 02.09.2021 года,  и материалы дела составленные в отношении <ФИО1>  по ст. 20.25  ч.1 КоАП РФ  начальнику  Отделения ГИБДД МВД России по гор. Кизляру для устранения недостатков, допущенных при его составлении. Мировой судья Ю.Б.<ФИО3>