Решение по делу № 5-77/2021 от 22.03.2021

дело № 5-77/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

22 марта 2021 г.                                                                              п. Белоярский

      Мировой судья судебного участка № 1 Белоярского судебного района Свердловской области Лыжина М.А. (624030, Свердловская область, Белоярский район, п.Белоярский, ул.Юбилейная, 15),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,в отношении юридического лица:

Муниципального унитарного предприятия «Водоснабжение» Белоярского городского округа (далее - МУП «Водоснабжение» БГО), ОГРН 1196658048267, дата государственной регистрации 10.07.2019, ИНН 6683016043, юридический адрес: Свердловская область, Белоярский район, п.Белоярский, ул.Химиков, д. 12, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

      МУП «Водоснабжение» БГО совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

В рамках реализации полномочий по рассмотрению обращений граждан Управлением Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу (далее — Управление) в соответствии с пп.1 ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее - Федеральный закон «О персональных данных») в адрес МУП «Водоснабжение» БГО почтовой связью направлен запрос № 29070-05/66 от 15.12.2020 о предоставлении информации, а именно: подтвердить/опровергнуть факты, изложенные в доводах заявителя; источник получения, а также правовые основания, в том числе информацию, подтверждающую согласие заявителя на обработку персональных данных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области персональных данных; копию согласия заявителя на обработку персональных данных; порядок и условия обработки персональных данных заявителя; пояснения по существу доводов заявителя, изложенных в запросе. Указанный запрос получен МУП «Водоснабжение» БГО 29.12.2020. В соответствии с ч. 4 ст. 20 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу этого органа необходимую информацию в течение тридцати дней с даты получения такого запроса. Информация по запросу № 29070-05/66 от 15.12.2020 в адрес Управления не представлена. Таким образом, МУП «Водоснабжение» БГО совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.

Защитник юридического лица Тарасова Н.Ю. в ходе рассмотрения дела вину МУП «Водоснабжение» БГО в совершении административного правонарушения признала, с протоколом согласна. Пояснила, что запрос был получен сотрудником МУП, но его найти не удалось, информацию по запросу не предоставили.

Заслушав доводы защитника, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 19.7 КоАП РФ, непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ст. 6.16, ч. 2 ст. 6.31, ч. 4 ст. 14.28, ст. ст. 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2.1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5.1, 19.7.5.2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.8, 19.8.2 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ, имеет формальный состав, в связи с чем ответственность за его совершение наступает в случае: непредставления информации; несвоевременного представления информации; представление неполной информации; представление искаженной (недостоверной) информации.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228, а также Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, формационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу, утвержденным приказом руководителя Федеральной службы по надзору в сфере связи, формационных технологий и массовых коммуникаций от 25.01.2016 № 51, на Управление возложены полномочия по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных на территории Свердловской области.

Как установлено судом, 15.12.2020 заместителем руководителя -начальником отдела Управления Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу в адрес МУП «Водоснабжение» БГО в связи с обращением <ФИО1> почтовой связью направлен запрос № 29070-05/66 о предоставлении информации, а именно предложено подтвердить/опровергнуть факты, изложенные в доводах заявителя; источник получения, а также правовые основания, в том числе информацию, подтверждающую согласие заявителя на обработку персональных данных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области персональных данных; копию согласия заявителя на обработку  персональных данных; порядок и условия обработки персональных данных заявителя; пояснения  по существу доводов заявителя <ФИО1>, изложенных в запросе.

Согласно отчету АО «Почта России» об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80090555055880, указанный запрос получен МУП «Водоснабжение» БГО <ДАТА5>

В соответствии с ч. 4 ст. 20 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу этого органа необходимую информацию в течение тридцати дней с даты получения такого запроса.

Вместе с тем, информацию по запросу № 29070-05/66 от 15.12.2020 в адрес Управления Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу в срок до 29.01.2021 МУП «Водоснабжение» БГО не направило. В связи с этим в отношении МУП «Водоснабжение» БГО составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 КоАП РФ.

Факт совершения МУП «Водоснабжение» БГО административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 15.02.2021; запросом о предоставлении информации от 15.12.2020 за № 29070-05/66; сведениями об отправке запроса; отчетом об отслеживании почтового отправления; выпиской из ЕГРЮЛ; Положением об Управлении Роскомнадзора по УРФО.

Оснований не доверять имеющимся по делу доказательствам не имеется, так как они добыты в соответствии с требованиями закона, последовательны, согласуются между собой.

Исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья находит установленной и доказанной вину МУП «Водоснабжение» БГО в совершении административного правонарушения, предусмотренного чт. 19.7 КоАП РФ.

Установленный ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу не истек.

При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, посягающего на охраняемый законом общественный порядок, его финансовое положение.

Ранее МУП «Водоснабжение» БГО к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекалась, что в силу ст. 4.2 КоАП РФ смягчает административную ответственность.

Отягчающих ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

С учетом обстоятельств дела суд считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст.29.9 ч.1 п.1 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - Муниципальное унитарное предприятие «Водоснабжение» Белоярского городского округа виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Белоярский районный суд Свердловской области, путем подачи жалобы через мирового судью.

Мировой судья________________________________________ М.А. Лыжина