Решение по делу № 5-91/2019 от 20.05.2019

Дело № 5-91/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

20 мая 2019 года                                                                                 с. Мильково, Камчатский край                                                                                         

Мировой судья судебного участка № 29 Мильковского судебного района Камчатского края Булатова Татьяна Александровна, изучив при подготовке материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Петухова Станислава Николаевича,

УСТАНОВИЛ:

20 мая 2019 года от ОГИБДД Мильковского МО МВД России в адрес мирового судьи для рассмотрения по существу поступил протокол об административном правонарушении 41 АВ 121681 от 11 мая 2019 года и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Петухова Станислава Николаевича.

Рассмотрение и принятие решения по существу дела об административном правонарушении невозможно, в связи с неправильным составлением протокола об административном правонарушении, которое не может быть восполнено при рассмотрении дела.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе, событие административного правонарушения.

Как следует из абз. 1 и 2 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении.

Ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наступает за передачу управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения.

Согласно абз. 2 п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (ПДД РФ), водителю запрещается передавать управление транспортным средством лицам, находящимся в состоянии опьянения, под воздействием лекарственных препаратов, в болезненном или утомленном состоянии, а также лицам, не имеющим при себе водительского удостоверения на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории, кроме случаев обучения вождению в соответствии с разделом 21 ПДД РФ.

Вместе с тем, как следует из протокола об административном правонарушении, Петухову С.Н. вменяется совершение административного правонарушения, выраженное в том, что он в нарушение п. 2.7 ПДД РФ осуществил передачу управления транспортным средством <ФИО1>, будучи лишенному права управления транспортными средствами, находящемуся в состоянии алкогольного опьянения.

Таким образом, в объем вменяемого Петухову С.Н. обвинения включено также осуществление передачи права управления транспортным средством лицу, будучи лишенному права управления транспортными средствами, что диспозицией части 2 статьи 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях не предусмотрено. 

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Таким образом, протокол об административном правонарушении 41 АВ 121681 от 11 мая 2019 года и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении Петухова С.Н., подлежат возврату в ОГИБДД Мильковского МО МВД России, для устранения препятствий рассмотрения судом по причине неправильного составления протокола об административном правонарушении, которое не может быть восполнено при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении 41 АВ 121681 от 11 мая 2019 года по ч. 2 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Петухова Станислава Николаевича и другие материалы дела об административном правонарушении возвратить в орган их составивший в ОГИБДД Мильковского МО МВД России, для устранения препятствий рассмотрения судом.

Разъяснить, что в соответствии с требованиями ст. 28.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недостатки протокола об административном правонарушении и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их получения от судьи.

Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются судье в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

Мировой судья                                                         подпись                                             Т.А. Булатова

Копия верна:

Мировой судья                                                                                                                   Т.А. Булатова