Решение по делу № 5-91/2017 от 13.04.2017

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 апреля 2017 года г.Барнаул

И.о. мирового судьи судебного участка №5 Центрального района г.Барнаула Белоусова Е.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Самойленко <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, <ДАТА3> по результатам проведенной проверки за соблюдением должностными лицами ИП Самойленко Н.А. хостел «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенный по адресу: <АДРЕС>, правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания в пределах Российской Федерации, установлен факт непредставления ИП Самойленко Н.А. в отдел по вопросам миграции ОП по Центральному району УМВД России по г.Барнаулу по форме <НОМЕР>, содержащей сведения о пребывании в хостел «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» гражданина(ки) РФ <ФИО2>, <ДАТА4> в период с <ДАТА5> по <ДАТА5>.

Самойленко Н.А. в суд не явилась, извещалась надлежащим образом, заявлений, ходатайств не представила, в связи с чем мировой судья полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

Согласно статьи 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

В соответствии с абзацем 10 статьи 5 Закона РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» администрации гостиниц, санаториев домов отдыха, пансионатов, кемпингов, туристских баз, медицинских организаций или других подобных учреждений, а также учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказание в виде лишения свободы или принудительных работ, на безвозмездной основе в течение суток представляют непосредственно или направляют с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи информацию о регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания в территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Аналогичная обязанность закреплена в п.4, п. 14 Постановления Правительства РФ от <ДАТА8> №713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», п.17, п.65 Приказа ФМС от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации».

Следовательно, вышеназванными нормами, предусмотрена обязанность и установлен срок (в течение суток после заполнения) по представлению анкет по форме <НОМЕР>, содержащих сведения о регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания в орган миграционной службы, для осуществления в дальнейшем возложенных на нее обязанностей по данному направлению деятельности.

Как установлено, согласно журналу прибывших, гражданин(ка) РФ <ФИО2>, <ДАТА4> прибыл(а) вИП Самойленко Н.А. хостел«<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенный по адресу: <АДРЕС>, <ДАТА5>, вместе с тем, анкета, в соответствии с п.65 Приказа ФМС от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» в адрес отдел по вопросам миграции ОП по Центральному району УМВД России по г.Барнаулу, не направлялась.

Управление всеми видами деятельности осуществляет единоличный исполнительный орган - ИП Самойленко Н.А.

Обязанность заполнения бланков анкет по Ф <НОМЕР> и передача их в отдел по вопросам миграции ОП по Центральному району УМВД России по г. Барнаулу из представленных ИП Самойленко Н.А. документов, ни за кем не закреплена.

Согласно статье 2.10 КоАП РФ административной ответственности подлежит юридическое лицо за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в действиях индивидуального предпринимателя Самойленко Н.А. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в нарушении абзаца 6 и 10 статьи 5 Закона РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», так как, должностное лицо ИП Самойленко Н.А. гостиницы«<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не предоставило в отдел по вопросам миграции ОП по Центральному району УМВД России по г.Барнаулу анкету по форме <НОМЕР>, содержащую сведения о пребывании гражданина(ки) РФ <ФИО2> в гостинице «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенной по адресу: <АДРЕС>, в период времени с <ДАТА5> по <ДАТА5>.

Рассматривая вопрос о назначении наказания, принимаются во внимание характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Самойленко <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>) рублей.

Административный штраф подлежит оплате по следующим банковским реквизитам: <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.Барнаула в течение 10 дней через мирового судью судебного участка №5 Центрального района г.Барнаула.

Мировой судья                                                                               Е.В. Белоусова

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Мировой судья                                             Е.В. Белоусова