Решение по делу № 3-696/2020 от 09.12.2020

Дело №5-696/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 декабря 2020 годаг.Махачкала Мировой судья судебного участка №15 Советского района г.Махачкала Рамазанов Э.И., с участием лица, в отношениикоторого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.2.8 КоАП Республики <АДРЕС>, в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> Республики <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, пр.ПетраI, <АДРЕС>, фактически проживающего по адресу: РД, <АДРЕС> «а», <АДРЕС>, состоящего в должности начальника Отдела технической инспекции МКУ «Управление по реализации программы «Ветхое аварийное жилье» и улучшение жилищных условий <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ;

Мировому судье судебного участка №15 Советского района г.Махачкалы поступило постановление заместителя прокурора <АДРЕС> от <ДАТА3> о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.4 ст.2.8 КоАП Республики <АДРЕС>, в отношении <ФИО1>, и приложенный к постановлению материал.

Согласно постановлению, <ФИО1>, являясь начальником Отдела технической инспекции МКУ «Управление по реализации программы «Ветхое аварийное жилье» и улучшение жилищных условий <АДРЕС>, допустил нарушение законодательства об организации и предоставлении государственных и муниципальных услуг, выразившеесявне принятии своевременного решения по заявлениюАлхасова Х.С. о предоставлении муниципальной услуги «Признание граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях», зарегистрированного <ДАТА4>

<ФИО1> разъяснены права, предусмотренные ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, а также положения ст.51 Конституции Российской Федерации. Отводов составу суда не заявлено.

В судебном заседании <ФИО1> вину в совершении административного правонарушения признал, просил не наказывать его строго.

Выслушав объяснения <ФИО1>, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении обязательному выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что АлхасовХ.С.обратился с заявлением о предоставлении муниципальной услуги «Признание граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях», которое было зарегистрировано в администрации города <АДРЕС> <ДАТА4>

Согласно ст.2 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления, - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и уставами муниципальных образований. В соответствии со ст.6 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», органы, предоставляющие муниципальные услуги, обязаны их предоставлять в соответствии с административными регламентами.В силу п.2.5 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Признание граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» (далее Административный регламент», утвержденного постановлением главы <АДРЕС> от <ДАТА7> <НОМЕР>, срок предоставления данной муниципальной услуги составляет 35 рабочих дней, исчисляемых со дня регистрации заявления с документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги.

Заявление Алхасова Х.С. от <ДАТА8> передано начальнику Отдела технической инспекции МКУ «Управление по реализации программы «Ветхое аварийное жилье» и улучшение жилищных условий <АДРЕС> для рассмотрения <ДАТА4> Установленный п.2.5 Административного регламента восемнадцатидневный срок, с учетом выходных дней, истек <ДАТА9>

В соответствии с ч.4 ст.2.8 Кодекса Республики <АДРЕС> об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение работником муниципального учреждения, муниципального унитарного предприятия, участвующего в предоставлении муниципальных услуг, муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих порядок предоставления муниципальных услуг, повлекшее непредставление муниципальной услуги заявителю или предоставление муниципальной услуги заявителю с нарушением установленных сроков либо выразившееся в требовании для предоставления муниципальных услуг документов и (или) платы, не предусмотренных муниципальными нормативными правовыми актами, если указанные действия (бездействие) не образуют состав правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации.

Сведений о предоставлении Алхасову Х.С.по его заявлению ответа в установленный срок материалы дела об административном правонарушении не содержат, и лицом, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, в суд не предоставлено.

Вышеприведенные действия <ФИО1>, выразившиеся в непринятии решения по рассмотрению заявления Алхасова Х.С.в установленный п.2.5 Административного регламента срок, являются квалифицирующим признаком состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.2.8 КоАП Республики <АДРЕС>.

Следовательно, квалификация действий <ФИО1> по части 4 статьи 2.8 Кодекса Республики <АДРЕС> об административных правонарушениях осуществлена правильно.

Факт совершения <ФИО1>, административного правонарушения подтверждается, исследованными в суде постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренной ст.2.8 ч.4 КоАП Республики <АДРЕС>, вины, оцененными в совокупности с другими материалами дел об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о возбуждении дела об административном производстве составлено уполномоченным должностным лицом, при составлении которого <ФИО1> были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, а также положения ст.51 Конституции Российской Федерации. Замечаний относительно содержания составленного постановления он не указал.

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет считать установленной вину <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.2.8 КоАП Республики <АДРЕС>.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания, физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельств, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

На основании ст.23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.29.1-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ;

Признать <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> Республики <АДРЕС>, виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст.2.8 КоАП Республики <АДРЕС>, и назначить ему наказание в видештрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Разъяснить <ФИО1>, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, он обязан в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внести сумму административного штрафа: Отделение НБ Республики Дагестан Банка России, УФК по РД (Прокуратура Республики Дагестан л/сч-04031428160) ИНН-0562040805, КПП-057201001, р/счет-40101810600000010021, БИК-048209001, КБК - 41511601051010063140.

В случае не исполнения данного требования материалы направляются судебному приставу-исполнителю, и будет решен вопрос о привлечении Вас к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано, в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ, в Федеральный суд Советского района г.Махачкалы, путем подачи апелляционной жалобы через мирового судью в течение 10суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья              Э.И. Рамазанов

Постановление вступило в законную силу «  »        2020 года.