Решение по делу № 5-238/2020 от 13.10.2020

Дело № 5-140-238/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 октября 2020 года                                                                        г. Волгоград

Мировой судья судебного участка № 140 Волгоградской области Городилова Т.О. (400096, г. Волгоград, ул. Удмуртская, 91), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в отношении

Общество с ограниченной ответственностью «Эксплуатационный участок-67», ИНН 3461000449, ОГРН 5143443065233, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул.им.Доценко, д. 35,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ООО «Эксплуатационный участок-67» поступил на рассмотрение административный материал о нарушении ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.

Как указано в протоколе об административном правонарушении, составленном 28 августа 2020 года, ООО «Эксплуатационный участок-67» не выполнило предписание Управления «Жилищная инспекция Волгограда» администрации Волгограда №1191-р-2 от 10 июля 2020 года, которым со сроком до 27 июля 2020 года, на ООО «Эксплуатационный участок-67» была возложена обязанность по адресу: г.Волгоград, ул. Ломакина, д.20 с целью обеспечения благоприятного и комфортного проживания граждан, привести общедомовой трубопровод газоснабжения подъезда №1 в надлежащее техническое состояние, а именно принять все возможные меры для подключения общедомового трубопровода газоснабжения к газораспределительной сети, а также предоставить акт, подтверждающий пригодность к дальнейшей эксплуатации общедомового газового оборудования подъезда.

В связи с этим в отношении ООО «Эксплуатационный участок-67» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «Эксплуатационный участок-67» по доверенности Пономарев Д.А., обстоятельства изложенные в протоколе об административном правонарушении не оспаривал. Пояснил, что требования предписания выполнить в указанные сроки не предоставляется возможным, так как на выполнение данных работ требуется значительное время. Раннее ООО «Эксплуатационный участок-67» провело масштабные работы капитального характера по устранению последствий пожара в многоквартирном доме, в настоящее время осталось выполнить текущий ремонт подъезда, пострадавшего во время пожара, убрать остатки старой не работающей электрической проводки, а также выполнить комплекс работ по пуску газа. Выполнение работ осложняется наличием задолженности на расчетном счету компании, а также задолженности собственником по коммунальным платежам. Общество делает все от него зависящее для полного устранения пожара. Кроме того, обществом в адрес Управления Жилищной Инспекции было направлено ходатайство о продлении срока исполнения предписания, которое было оставлено без удовлетворения. В случае привлечения общества к административной ответственности, просил суд, при назначении административного наказания учесть тяжелое финансовое положение общества и снизить штраф.

Выслушав представителя ООО «Эксплуатационный участок-67» по доверенности Пономарева Д.А.,  исследовав материалы дела, мировой судья установил следующее.

Частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований.

Как установлено в судебном заседании, ООО «Эксплуатационный участок-67» не выполнило предписание Управления «Жилищная инспекция Волгограда» администрации Волгограда №1191-р-2 от 10 июля 2020 года, которым со сроком до 27 июля 2020 года, на ООО «Эксплуатационный участок-67» была возложена обязанность по адресу: г.Волгоград, ул. Ломакина, д.20 с целью обеспечения благоприятного и комфортного проживания граждан, привести общедомовой трубопровод газоснабжения подъезда №1 в надлежащее техническое состояние, а именно принять все возможные меры для подключения общедомового трубопровода газоснабжения к газораспределительной сети, а также предоставить акт, подтверждающий пригодность к дальнейшей эксплуатации общедомового газового оборудования подъезда.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом №1449-р от 28 августа 2020 года (л.д.4-6), копией распоряжения органа лицензионного контроля (надзора) о проведении внеплановой проверки юридического лица от 04.08.2020 г. №1449-р (л.д.13-15), уведомлением №1449-р от 10.08.2020г. (л.д.18-19), актом проверки №1449-Р от 19.08.2020 (л.д.21-23), предписанием №41191-р-2 от 10.07.2020г. (л.д.24-25).

Оценивая доказательства по делу в их совокупности, мировой судья пришел к выводу, что ООО «Эксплуатационный участок-67» виновно в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ.

Довод представителя ООО «Эксплуатационный участок-67»   по доверенности Пономарева Д.А. о том, что общество провело масштабные работы капитального характера по устранению последствий пожара в многоквартирном доме и общество делает все от него зависящее для полного устранения пожара, в том числе подключения общедомового трубопровода газоснабжения к газораспределительной сети, нельзя признать состоятельными, поскольку принятие мер по устранению выявленных нарушений не является обстоятельством, исключающим наличие в бездействии ООО «Эксплуатационный участок-67» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, и не свидетельствует о принятии обществом всех необходимых мер по исполнению выданного предписания в установленный в нем срок.

Доводы представителя ООО «Эксплуатационный участок-67»   по доверенности Пономарева Д.А. о том, что они обращались в Управление «Жилищная инспекция Волгограда»  администрации Волгограда с заявлением о продлении сроков выполнения предписания, однако сроки продлены не были, не может служит основанием для освобождения ООО «Эксплуатационный участок-67»    от административной ответственности.

Довод о наличии задолженности на расчетном счету компании, а также задолженности собственников по коммунальным платежам, мировой судья находит несостоятельным, поскольку наличие задолженности не исключает вины ООО «Эксплуатационный участок-67» в неисполнении предписания. Кроме того, наличие большой задолженности, в том числе и населения перед обществом, позволяют применить положение 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ и снизить размер административного наказания.

При решении вопроса о назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «Эксплуатационный участок-67».

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность ООО «Эксплуатационный участок-67», не установлено.

Согласно части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В силу части 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Мировой судья, учитывая характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «Эксплуатационный участок-67», принимая во внимание положения частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ, а также такие критерии, обозначенные Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 25.02.2014 N 4-П и Постановлении от <ДАТА10> N 1-П, как справедливость и соразмерность административного наказания, на основании оценки совокупности установленных по делу обстоятельств считает возможным назначить обществу наказание в виде штрафа с применением положений частей 2.2 и 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 14.1.3, 23.1, 29.7, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Эксплуатационный участок-67» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа с применением положений частей 3.2 и 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ в размере 100000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области), ИНН 3445053806, КПП 344401001, номер получателя платежа 40101810300000010003 в отделение Волгоград г. Волгоград, БИК 041806001, КБК 80311601153010006140, ОКТМО 18701000, УИН 0355266600000000000193498, административный штраф по постановлению № 5-140-238/2020 от 13.10.2020г.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в адрес судебного участка № 140 Волгоградской области.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Красноармейский районный суд г. Волгограда через мирового судью.

Мировой судья                                                                         Т.О.Городилова