Решение от 01.08.2018 по делу № 5-705/2018 от 01.08.2018

Дело 5-705/2018 ПОСТАНОВЛЕНИЕ с. Кетово, ул. Космонавтов, 38 1 августа 2018 г. Мировой судья судебного участка № 12 Кетовского судебного района Курганской области Садыков Руслан Салимьянович, в порядке исполнения обязанностей мирового судьи судебного участка № 11 Кетовского судебного района Курганской области, рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Невзорова Анатолия Федоровича, <АДРЕС>, работающего главой крестьянского фермерского хозяйства, фактическое осуществление деятельности - Курганская область, Кетовский район, с. Сычево, ул. Рабочая, 10, УСТАНОВИЛ: Невзоров А.Ф. не исполнил в установленный срок до 02.07.2018 г. пункты 2,3,4,5 предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности от 01.08.2017 г. Старшим инспектором отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Кетовскому району Кетовского межрайонного отдела надзорной деятельности и профилактической работы управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Курганской области Никоноровым М.А. в отношении ИП Невзорова А.Ф. составлен протокол об административном правонарушении, его действия квалифицированы по ч. 13 ст. 19.5КоАПРФ. Лицом, ответственным за соблюдение требований пожарной безопасности, а также за обеспечение своевременного выполнения требований предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности является Невзоров А.Ф. Невзоров А.Ф. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения административного материала был извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало. Мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся в деле доказательствам. Изучив в совокупности материалы административного дела, обстоятельства административного правонарушения, мировой судья приходит к выводу, что при составлении протокола об административном правонарушении дана неправильная квалификация действий Невзорова А.Ф. по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, исходя из следующего. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей. Объективная сторона данного правонарушения, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания. Крестьянское (фермерское) хозяйство к объектам, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания не относится. Таким образом, прихожу к выводу о том, что представленные материалы свидетельствуют о наличии в действиях Невзорова А.Ф. административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор. Переквалификация действий Невзорова А.Ф. на ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ не изменяет подведомственности рассмотрения дела и не ухудшает его положение. Вина Невзорова А.Ф. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 06.07.2018 г., выпиской из ЕГРИП на 10.07.2018 г., распоряжениям от 29.06.2018 г., актом проверки от 06.07.2018 г., предписанием от 01.08.2017 г. На момент рассмотрения дела со стороны Невзорова А.Ф. не представлено достоверных и достаточных доказательств, свидетельствующих об устранении нарушений требований действующего законодательства в установленные предписанием сроки, либо неисполнения предписания вследствие обстоятельств непреодолимой силы. В связи с чем, судья считает, что у Невзорова А.Ф. имелась возможность для соблюдения правил и норм, но не были приняты все зависящие от нее меры по их соблюдению. Законность и обоснованность предписания должностного лица Невзоровым А.Ф. не оспаривалась. Обжалование предписания должностного лица является правом, а не обязанностью, следовательно, в данном случае Невзоров А.Ф. признал законность и обоснованность указанного документа и согласился со сроками его исполнения. В материалах дела отсутствуют сведения об обжаловании предписания № 39/1/1 от 01.08.2017 г. в установленном законом порядке, либо о переносе срока его выполнения в связи с наличием уважительных причин, свидетельствующих о невозможности исполнения в установленный срок. Основания для признания данного деяния малозначительным судья не находит. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). Учитывая изложенные обстоятельства, мировой судья считает необходимым назначить Невзорову А.Ф. наказание в виде административного штрафа. Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 12 ░░. 19.5 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 000 (░░░ ░░░░░░) ░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 60-░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░/░ 04431783330)); ░░░ 4501111453; ░░░ 450101001; ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 40101810000000010002; ░░░ 043735001; ░░░░░░ 37701000; ░░░ 17711607000016000140. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 20.25 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░ <░░░1>