Решение по делу № 3-158/2021 от 23.03.2021

                                                                                                                        <НОМЕР>

  Постановление

   о прекращении производства по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                                             г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> Республики <АДРЕС> <ФИО1>, с участием представителя МУП "Водоканал" по доверенности <ФИО2>, рассмотрев дело об административном правонарушении, собранное ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <АДРЕС> в отношении <ФИО3> ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, расположенной в <АДРЕС>

                                                        установил:

из оглашенного и исследованного в ходе судебного рассмотрения дела протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, составленного главным специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <АДРЕС> <ФИО4>, следует, что МУП "Водоканал" не выполнено в установленные сроки предписание Главсанврача <НОМЕР> от <ДАТА3>, чем совершено административное правонарушение по статье 19.7 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель МУП "Водоканал" по доверенности <ФИО2> просил прекратить производство по делу об административном правонарушении.

          Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав <ФИО2>, исследовав материалы дела, суд считает, что производство по делу об административном правонарушении необходимо прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности исходя из следующего.

   Так, согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

   Согласно материалам дела административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ, МУП "Водоканал" инкриминируется совершенным <ДАТА4>, то есть в день фиксации длящегося административного правонарушения и направлении извещения <НОМЕР> от <ДАТА4>, так как в предписании <НОМЕР> от <ДАТА3> установлены различные сроки представления информации.

   Соответственно трехмесячный срок давности для привлечения к административной ответственности за совершенное административное правонарушение истек <ДАТА5>

            Согласно пункту 2 части 1 статьи 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление: о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

            Из пункта 1 части 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ следует, что постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

   Пункт 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ "Обстоятельства, исключающие производство по делу" устанавливает, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, если истекли сроки давности привлечения к административной ответственности.

   В связи с чем, начатое производство по делу подлежит прекращению, так как трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности юридического лица истек на момент рассмотрения данного дела.

При этом, в материалах дела отсутствует какой-либо акт проверки, подтверждающий фиксирование правонарушения по статье 19.7 КоАП РФ, в связи с чем суд исходит из срока - <ДАТА4>, когда юридическому лицу было направлено извещение о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

            Кроме того, протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> в его мотивировочной части <ФИО3>" вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренное статьей 19.7 КоАП РФ, по невыполнению предписания.

            Однако, ответственность за невыполнение в срок законного предписания предусмотрена статьей 19.5 КоАП РФ, а не статьей 19.7 КоАП РФ.

            Об указанных недостатках ранее судом было изложено в определении <НОМЕР> от <ДАТА6>, и материалы дела возвращены в ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <АДРЕС> для их устранения.

            Вместе с тем, данные недостатки при повторном поступлении материалов дела, ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <АДРЕС> не устранены. Кроме того, материалы дела представлены вместе с копией протокола <НОМЕР> от <ДАТА2>, что согласно требованиям КоАП РФ не допускается.

Однако, учитывая то обстоятельство, что представитель юридического лица не настаивал на прекращении дела об административном правонарушении ввиду отсутствия состава административного правонарушения, суд считает необходимым прекратить данное дело об административном правонарушении в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности без обсуждения вопроса о виновности юридического лица.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.4.5, 24.5, 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

  постановил:

производство по делу об административном правонарушении по статье 19.7 КоАП РФ в отношении юридического лица - <ФИО3>" прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

            На постановление может быть подана жалоба в <АДРЕС> городской суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.     

Мировой судья                                                                                               <ФИО1>