Решение по делу № 5-80/2019 от 08.04.2019

Адм.дело <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                                                                           гор. Махачкала, РД

           Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> 

           (расположенного по адресу: РД, <АДРЕС>, пр.Гамидова, 69-В)

                          <ФИО1>

рассмотрев  материалы административного дела в отношении

                       Муниципального бюджетного дошкольного  образовательного учреждения 

                       «Центр развития ребенка - детский сад № 34»

                       (далее -  МБДОУ «Центра развития ребенка - детский сад № 34»)

                       юр. адрес: РД, <АДРЕС>, 20,

- в совершении административного правонарушения, предусмотренногоч.13 ст. 19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад № 34» совершило невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор. Административное правонарушение совершено в <АДРЕС> при следующих обстоятельствах:

<ДАТА2> при проведении внеплановой выездной проверки в помещении и на территории МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад № 34», расположенного по адресу: <АДРЕС> 20 работниками ОНД и ПР <НОМЕР> по <АДРЕС> району <АДРЕС> установлено невыполнение в установленный срок (до <ДАТА3>) требований пунктов                              <НОМЕР> предписания органа  Федерального государственного пожарного  надзора от  <ДАТА4> <НОМЕР> по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

В суде представитель МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад № 34» <ФИО2> (доверенность <НОМЕР> от <ДАТА5>) вину учреждения в совершении административного правонарушения признала и пояснила, что указанные в акте проверки <НОМЕР> от <ДАТА6> и в протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7> нарушения  требований пожарной безопасности имели место, однако указанные требования предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад  № 34» не мог исполнить, поскольку финансирование муниципального учреждения осуществляется за счет субсидий, предоставляемых из бюджета городского округа «город Махачкала». Неоднократные письменные обращения учреждения в адрес администрации города об исполнении требований пожарной безопасности в частности, по вынесенному предписанию  <НОМЕР>, остаются без реагирования и пр.

<АДРЕС> юридического лица (МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад № 34») в совершении административного правонарушения также подтверждается исследованными мировым судьей доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, предписанием <НОМЕР> от <ДАТА9>, актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА10>, из которых видно, что юридическое лицо - МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад № 34» не выполнило в срок до <ДАТА3> законные требования пунктов <НОМЕР> предписания органа  Федерального государственного пожарного  надзора от  <ДАТА4> <НОМЕР> по устранению нарушений пожарной безопасности, а именно:

- здание детского сада не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (п.3 ст. 4 ФЗ <НОМЕР>, Сп 5.13130.2009 прил. А);

- помещение детского сада не оборудованы системой оповещения людей о пожаре (ст. 151, ФЗ <НОМЕР> п.3.1 - п. 4.1 таб. <НОМЕР> таб. 2 раз. 11 НПБ 104-03);

- 2 -

- не осуществлен выход сигнала АПС на пульт ближайшего подразделения пожарной охраны (ст. 83 ФЗ <НОМЕР> тех. регламента);

- не на всех дверях эвакуационных выходов имеются световое табло «ВЫХОД» (правила противопожарного режима в РФ п. 43);

- все наружные пожарные лестницы со второго этажа в детском саду выполнены с уклоном более 45 градусов (СП 1.13130.2009 п. 5.2.16);

- ограждения во всех наружных пожарных лестниц со второго этажа здания детского сада имеют просвет более 0,1 метра (12,5 си.) (СП 1.13130.2009 п. 5.2.15);

- высота ограждений во всех наружных пожарных лестниц со второго этажа здания детского сада составляет90 см. (должно быть не менее 1,2м.) (СП 1.13130.2009 п. 5.2.15);

- не проведены испытания не реже 1 раза в 5 лет наружных пожарных лестниц с составлением соответствующего протокола испытаний (Правила противопожарного режима в РФ  п.24);

- ширина проступи во всех наружных пожарных лестниц со второго этажа здания детского сада составляет 17 ст. (должно быть не менее 25см.) (СНиП 21-01-97* п.6.30*);

- установленная в здании пищеблока АПС находится в не исправном состоянии (правила противопожарного режима в РФ п.61);

- прибор приемно-контрольный Гранит-3 в здании пищеблока установлен в санузле (НПБ 88-01 п.12.48);

- не организовано проведение проверки работоспособности внутреннего противопожарного водопровода не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующего акта (правила противопожарного режима в РФ п. 55);

- не заключен договор со специализированной организацией, имеющей лицензию на проведение регламентных работ по ТО и планово-предупредительному ремонту систем АПС (правила противопожарного режима в РФ п.61);

- установленная в складском здании АПС находится в не исправном состоянии (Правила противопожарного режима в РФ п. 61);

- прибор приемно-контрольный Гранит-3 в складском здании установлен в коридоре (НПБ 88-01 п.12.48);

- установленные в средней группе на дверях эвакуационных выходов световое табло «ВЫХОД» находится в не исправном состоянии (Правила противопожарного режима в РФ п. 61);

- в помещении кладовой расположенной на 1-м этаже установлены тепловые пожарные извещатели (НПБ 88-01 п. 12.12);

- в кабинете психолога установлены тепловые пожарные извещатели (НПБ 88-01 п. 12.12);

- ручные пожарные извещатели находятся в не исправном состоянии (Правила противопожарного режима в РФ п. 61, НПБ 70-98 п.7.7.);

- из логопедической группы расположенной на 2-м этаже здания детского сада отсутствует второй эвакуационный выход (СП 1.13130.2009 п.5.2.12).

Указанные действия (бездействие) юридического лица - МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад № 34» мировой судья  считает необходимым квалифицировать по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере образования.

При назначении вида и меры наказания суд учитывает характер и степень  общественной опасности совершенного административного правонарушения; обстоятельств, смягчающих и отягчающих  ответственность, не установлено.

С учетом изложенного, мировой судья полагает необходимым назначить юридическому лицу наказание в виде наложения административного штрафа, в пределах санкции статьи, предусматривающей ответственность за содеянное.

- 3 -

Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо - МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад № 34» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде наложения административного штрафа в размере 90000 (девяноста тысяч) рублей.

Назначенный штраф в течение 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления внести в банк: получатель средств: р/с: 40101810600000010021; УФК по РД (ГУ МЧС России по РД), л/сч: 04031783860; БИК: 048209001; ГРЦК НБ РД, ИНН: <НОМЕР> КПП: <НОМЕР> ОКТМО: 82701000; КБК(УИН): 17711627000016000140.

Квитанцию об оплате штрафа представить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС>.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, на основании ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский райсуд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья с/у <НОМЕР>                                                                        

<АДРЕС> р-на  <АДРЕС>                                                                                    <ФИО1>