Решение по делу № 5-648/2012 от 26.06.2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <НОМЕР>

Об ответственности за административное правонарушение

<ДАТА1>                                                                 г. <АДРЕС>

           Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области <ФИО1> 443051, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 29, рассмотрев материалы дела <НОМЕР>. об административном правонарушении в отношении Государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Самарский металлургический колледж», юридический адрес: 443035, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 128, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, с участием представителя: <ФИО2>, действующей на основании доверенности <НОМЕР>  от <ДАТА2>  по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ

            С   <ДАТА3>   по   <ДАТА4>     проведена  внеплановая , выездная  проверка Государственного   автономного   образовательного   учреждения   среднего    профессионально образования «Самарский металлургический колледж» по адресу: 443035, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 128,на основании распоряжения и.о. заместителя  руководителя Средне-Поволжского управления <ФИО3> Панишева от <ДАТА5> <НОМЕР>, по вопросу контроля выполнения ранее выданного предписания от <ДАТА6> <НОМЕР>. Согласно   Предписанию   от   <ДАТА6>   <НОМЕР>   ГАОУ    СПО    «СаМеК» предписано  в  срок  до  <ДАТА7> устранить  перечисленные  в  Предписании  нарушены обязательных норм и правил в области энергетической безопасности п.п. 1-17. При проведении проверки установлено, что Государственным автономным образовательным учреждением среднего профессионального образования «Самарский металлургический колледж»  не исполнено в срок до <ДАТА7> предписание Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от <ДАТА6> <НОМЕР>, а именно:

-  п.1 - потребителем не обеспечено проведение профилактических испытаний электроустановок и электропроводок общежития (испытания параметров не проводились более 3-х лет.). Нарушен п. 1.2.2, приложение 3 ПТЭЭП;

-  п.2- профилактические испытания электросварочного оборудования в учебном корпусе <НОМЕР> не проводились более 3-х лет. В дальнейшем должны испытываться не реже 1 раза в 6 мес. В представленном техочете о проведении испытаний от <ДАТА8>, выполненные
электролабораторией НУ ДПО «Региональный центр охраны труда <АДРЕС> области»,
отсутствуют протоколы испытаний параметров сварочного оборудования. Нарушен п. 3.1.22, приложение 3 ПТЭЭП;

-п.3- не установлена ответственность за эксплуатацию сварочного оборудования, выполнения годового графика технического обслуживания и ремонта, безопасное проведение сварочных работ в соответствии с требованиями Правил. Назначенный ответственным за эксплуатацию сварочного оборудования <ФИО4> не прошел проверку знаний на II группу до 1000В.      Нарушен п1 3.1.23 ПТЭЭП;

-п.4-   потребителем   не   обеспечено   своевременное   и   качественное   проведение  технического обслуживания, планово-предупредительных ремонтов электроустановок и электрооборудования; общежития    и    учебного    корпуса    <НОМЕР>,    подбор    электротехнического    персонала.    (Кроме электромонтера <ФИО5>, работающего по совместительству, электротехнический персонал отсутствует). Заключен Договор <НОМЕР> от <ДАТА9> с ООО «Свет-Сервис» на технологическое обслуживание и аварийный ремонт электроустановок учебных корпусов и трансформаторной подстанции, однако в договоре не учтены электроустановки общежития. Нарушен 1.2.2 ПТЭЭП;

-п.5-    для    непосредственного    выполнения    обязанностей    по    организации    эксплуатации электроустановок не назначен ответственный за электрохозяйство в соответствие с требованиям Правил. Назначенный Приказом по ГАОУ СПО «СаМеК» от <ДАТА10> <НОМЕР>.0/Д квалификация мастера производственного обучения <ФИО5> не соответствует требованиям Правил, не прошел проверку знаний на V группу по электробезопасности в электроустановках до и выше 1000В    в    качестве    административно-технического    персонала.    Согласно    представленному удостоверению и протоколу проверки знаний,  <ФИО5> прошел проверку знаний <ДАТА11> на IV группу по электробезопасности в электроустановках до  1000В в качестве оперативно-ремонтного персонала.   Нарушен 1.2.3 ПТЭЭП;

-п.6- не назначен заместитель ответственного за электрохозяйство с V группой до и выше 1000В из числа руководителей и специалистов (на период длительного отсутствия ответственного- отпуск болезнь). Нарушен п. 1.2.7 ПТЭЭП;

- п.7- в общежитии оборудование вводно-распределительного устройства не очищено от ржавчины. Не соблюдается периодичность очистки. Нарушен п.2.2.17 ПТЭЭП;

- п.8- во всех помещениях общежития со светильников с люминесцентными лампами сняты защитные плафоны. Нарушен п. 2.12.7 ПТЭЭП;

-п.9- в подвале общежития неисправная электропроводка, применяется переносной светильник на напряжение 220В вместо 50В, как для помещений с повышенной опасностью (электропомещение, пенная влажность, токопроводящие полы). Нарушен п. 2.12.6 ТЭЭП;

-п.10- в подвале и помещении электрощитовой общежития сырость, неисправная электропроводка, освещение по временной схеме - кабель переносного светильника вставлен в штепсельную розетку безвилки, кабель «переноски» не закреплен, строительная часть помещения требует ремонта.Нарушен п. 2.2.40 ПТЭЭП;

- п.14 - не составлен график ППР по всему электрооборудованию на 2012 год, утвержденный техническим руководителем. В представленном графике ППР отсутствует перечень -электрооборудования в полном объеме, отсутствуют электроустановки общежития, не указаны  планируемые виды профилактических и ремонтных работ. Нарушен п. 1.6.3 ПТЭЭП;

 - п. 15- в помещении электроустановок общежития и учебного корпуса <НОМЕР> отсутствуют однолинейные схемы электрических соединений при нормальном режиме работы электрооборудования. Нарушен п. 1.8.6 ПТЭЭП;

По результатам   проведения   Средне-Поволжским   управлением   <ФИО3>   внеплановой выездной проверки ГАОУ СПО «СаМеК» составлен акт проверки от <ДАТА4> <НОМЕР> и выдано предписание от <ДАТА12> <НОМЕР>.

           В судебном заседании представитель Государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Самарский металлургический колледж»  <ФИО2>, действующая на основании доверенности вину в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ не признала. Суду пояснила, что   часть пунктов предписания исполнена , а из-за отсутствия финансирования устранить все нарушения в срок невозможно. С ходатайством о продлении срока для исполнения предписания не обращались. 

Суд, заслушав представителя правонарушителя, исследовав имеющиеся по делу доказательства, считает вину Государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Самарский металлургический колледж» (ГАОУ СПО «СаМеК» ) в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, установленной и полностью доказанной.

         Вина  ГАОУ СПО «СаМеК» подтверждается следующей совокупностью доказательств:

- Предписанием Средне-Поволжским   управлением   <ФИО3>   <НОМЕР> от <ДАТА6> г. об обязанности устранения нарушений требований по п.п. с 1-17 в срок до <ДАТА9>, которое не было оспорено ГАОУ СПО «СаМеК» и получено  представителем ГАОУ СПО «СаМеК» <ФИО8>

- Распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА14> о проведении внеплановой, выездной проверки в отношении ГАОУ СПО «СаМеК» с целью контроля исполнения пунктов <НОМЕР>-17   предписания <НОМЕР> от <ДАТА6> г. по устранению нарушений , которое вручено представителю ГАОУ СПО «СаМеК» <ДАТА15> вх № 5761;

- Актом проверки Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА12> ( не исполнен 12 пунктов из 17);

- Протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>/411-322-Ю от <ДАТА12>, с которым ознакомлен представитель ГАОУ СПО «СаМеК», заявлений и замечаний от представителя ГАОУ СПО «СаМеК» не поступило;    пб ра-Портоб административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА16> ок;

-арной безопасности установленных места размещения средств пожаротушенияМ

         Таким образом, суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности ГАОУ СПО «СаМеК» в полном объеме, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.

         При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, другие обстоятельства дела.

         Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

        На основании изложенного и руководствуясь ст. 19.5 ч.1  КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

         Признать Государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Самарский металлургический колледж» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Денежные средства перечислить по реквизитам:

     Получатель: УФК по <АДРЕС> области (Средне-Поволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору), р/с <НОМЕР> в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области; БИК <НОМЕР>ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> бюджетной классификации : 49811690040046000140 ; Код ОКАТО: 36401000000 ;Наименование платежа: административный штраф.            

          Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области в течение 10 суток.

Мировой судья                                                                                      <ФИО1>