Решение по делу № 5-331/2017 от 10.07.2017

 № 5-331/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Республика Коми, г. Инта, ул. Полярная, д.13                                                 10 июля 2017 года

Мировой судья Центрального судебного участка г. Инты, Республики Коми Третьяков Р.И., рассмотрев поступивший в отношении директора МБУ «Горархив» Торлоповой В.А., *** года рождения, уроженки ***, зарегистрированной по адресу: ***, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Директору МБУ «Горархив» Торлоповой В.А. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ - непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета за отчетный период - февраль 2017 года (сведения по форме СЗВ-М) в установленный законодательством об обязательном пенсионном страховании срок.

Торлопова В.А. извещалась о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть административный материал в ее отсутствии, что судья на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ считает возможным.

Согласно отзыву, направленному Торлоповой В.А., факт допущенного правонарушения ею не оспаривается, однако она указывает, что не является субъектом данного правонарушения, поскольку обязанность по своевременному представлению сведений в том числе по пенсионной отчетности возложена на главного бухгалтера МБУ «Горархив» ***.

Исследовав представленные материалы, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.2.2 ст.11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Таким образом, срок представления расчета за февраль 2017 года - марта февраля 2017 года.

Из протокола об административном правонарушении следует, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета (сведения по форме СЗВ-М) за отчетный период - февраль 2017 года при сроке представления не позднее 15.03.2017 в Управление Пенсионного фонда Российской Учреждением были представлены ***, т.е. с нарушением срока.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ Торлопова В.А. имеет право без доверенности действовать от имени МБУ «Горархив». Данное юридическое лицо имеет статус действующего, расположено по адресу: Республика Коми, г. Инта, ул. Куратова, д.1.

Вместе с тем судья считает необходимым учесть следующие обстоятельства.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Как следует из представленных директором МБУ «Горархив» Торлоповой В.А. сведений обязанность своевременного составления достоверной пенсионной отчетности лежит на главном бухгалтере Учреждения (п.2.8), что подтверждается должностной инструкцией главного бухгалтера МБУ «Горархив», с которой главный бухгалтер была ознакомлена, о чем свидетельствует подпись в соответствующей графе инструкции.

При таких обстоятельствах Торлопова В.А. не являлся субъектом вменяемого административного правонарушения, поскольку обязанность по своевременному достоверному представлению пенсионной отчетности лежит на ином должностном лице Учреждения - главном бухгалтере.

Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (пункт 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ).

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении директора МБУ «Горархив» Торлоповой В.А. прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Интинский городской суд Республики Коми через мирового судью Центрального судебного участка г. Инты Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                Третьяков Р.И.