Решение по делу № 4-272/2017 от 04.07.2017

Дело № 5-272/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

4 июля 2017 года                                                                                       город Новодвинск

Мировой судья судебного участка  № 1 Новодвинского судебного района Архангельской области, расположенного по адресу: г.Новодвинск Архангельской области, ул. Фронтовых бригад, д. 8, корп. 1, Львов В.И., рассмотрев материалы о привлечении к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ в отношении                 

Товарищества собственников жилья «Южный», имеющего юридический адрес: Архангельская область, г.Новодвинск, ул. Южная д. 11 корп. 2 оф. 51, государственный регистрационный номер 1092903000365, ИНН 2903009086.

При рассмотрении дела законный представитель Грачева О.М. не присутствовала.

Права, предусмотренные ст. 25.1, 25.4 и 25.5 КоАП РФ разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, мировой судья,

установил:

Товарищество собственников жилья «Южный» (далее ТСЖ «Южный»), расположенное по адресу: Архангельская область, г.Новодвинск, ул. Южная д. 11 корп. 2 оф. 51 не представило в государственный орган сведения, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности по осуществлению государственного контроля (надзора).            Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

26 апреля 2017 года установлено непредставление ТСЖ «Южный» сведений (информации) отчета о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, израсходованных на капитальный ремонт со специального счета, сведений о размере остатка средств на специальном счете,  сведения о заключении договора займа, кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров многоквартирного дома по адресу: Архангельская область, г.Новодвинск, ул. Южная д. 11 корп. 2 за март 2017 года, необходимых для внесения в реестр отчетности.

            Законный представитель Грачева О.М. в судебное заседание не явилась,  представила письменные возражения, в которых указала, что отчет был отправлен 26.04.2017, с опоздание на сутки, в связи с проведением технических работ  в банке, где открыт спецсчет формирования фонда капитального ремонта, просит освободить товарищество от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Исследовав письменные материалы дела, и оценив представленные суду доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующему.

           Частью 3 статьи 172 ЖК РФ предусмотрено, что владелец специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного надзора в порядке и в сроки, которые установлены законом субъекта РФ, сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, о размере остатка средств на специальном счете.

В соответствии с п.п 2-5 ч.2 ст. 17 Областного закона владелец специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного надзора ежемесячно в срок до 25 числа месяца, следующего за расчетным периодом, - сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, ежемесячно в срок до 25 числа месяца, следующего за расчетным периодом, - сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, ежемесячно в срок до 25 числа месяца, следующего за расчетным периодом, - сведения о размере средств, израсходованных на капитальный ремонт со специального счета, ежемесячно в срок до 25 числа месяца, следующего за расчетным периодом, - сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров.

В нарушение обязательных требований части 3 статьи 172 ЖК РФ, пунктов 2-5 части 2 статьи 17 областного закона, подпункта 1 пункта 11 Положения о государственной жилищной инспекции Архангельской области, утвержденного Постановлением администрации Архангельской области от 07.06.2007 № 10-па, ТСЖ «Южный» не представило в государственную жилищную инспекцию Архангельской области в установленный законом срок отчет о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, израсходованных на капитальный ремонт со специального счета, сведений о размере остатка средств на специальном счете,  сведения о заключении договора займа, кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров, тем самым ТСЖ «Южный» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ.

Исследовав и оценив все указанные доказательства по делу в их совокупности и по правилам ст. 26.11 КоАП РФ мировой судья находит вину ТСЖ «Южный» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ - несвоевременное предоставление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, установленной и полностью доказанной.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Согласно статье 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения суд может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться вынесением устного замечания.

Понятие малозначительности административного правонарушения является категорией оценочной и определяется в каждом конкретном случае с учетом выявленных обстоятельств и применение статьи 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда.
             Доказательств исключительности обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности, в материалы дела не представлено, тот факт, что в ОО «Отделение в г. Новодвинске» филиала в г. Санкт-Петербург ПАО «МИнБанк» в апреле проводились технические работы в связи с реорганизацией не свидетельствует о невозможности направления сведений в орган государственного жилищного надзора. При этом мировой судья учитывает, что сведения ТСЖ «Южный» направлены 26.04.2017, то есть на следующий день срока, в который необходимо было представить сведения.

   В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 КоАП РФ (ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ).

            Виновность ТСЖ «Южный» подтверждена протоколом об административном правонарушении от 13.06.2017, сопроводительной от 15.06.2017, копией сопроводительной от 13.06.2017, списком внутренних почтовых отправлений, выпиской из ЕГРЮЛ, отчетом о направлении сведений, копией сведений о поступлении взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома в марте 2017 года, копией почтового уведомления, копией сопроводительного письма от 27.04.2017, копией уведомления от 26.04.2017.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ТСЖ «Южный», мировой судья не усматривает.

            Учитывая, что ТСЖ «Южный» впервые привлекается к административной ответственности, а также отсутствие наступивших последствий, конкретные обстоятельства правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировой судья считает возможным ТСЖ «Южный» заменить наказание в виде административного штрафа предупреждением.

            Руководствуясь ст.29.9.,ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Товарищество собственников жилья «Южный» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей, заменить наказание предупреждением.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Новодвинский городской суд через мирового судью.

             Мировой судья                                                                             В.И. Львов