Решение по делу № 5-164/2021 от 03.03.2021

УИД 31 MS0007-01-2021-000270-43                                                        дело <НОМЕР> / 2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пгт. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 1,

<АДРЕС> район, <АДРЕС> область                      <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области Рябенко К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении

Кириченко Сергея Александровича, родившегося <ДАТА2> в с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, проживающего по месту регистрации в с. <АДРЕС>, мкр. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 4 <АДРЕС> района <АДРЕС> области, являющегося директором ООО «САФРОН», не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

установил:

<ДАТА3> в с. <АДРЕС>, мкр. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 4, <АДРЕС> района и области, директор ООО «САФРОН» Кириченко, несвоевременно представил в пенсионный орган по месту регистрации юридического лица, расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам за 3 квартал 2020 года.

Кириченко на рассмотрение дела не явился, хотя о времени и месте проведения судебного заседания извещался своевременно и должным образом. В деле имеется почтовый реестр о направлении судебной повестки заказной почтовой корреспонденцией по месту жительства Кириченко, указанному в протоколе об административном правонарушении, а также сведений, имеющихся в свободном доступе телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте «Почта России» по отслеживанию почтовых отправлений с информацией «Возврат отправителю из-за истечения срока хранения» <ДАТА4> Поэтому в соответствии с п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», Кириченко считается извещённым о времени и месте судебного разбирательства.

Об уважительности причин неявки Кириченко не сообщил, как и не заявлял ходатайств, соответствующих требованиям ст. 24.4 КоАП РФ, об отложении рассмотрения дела или о рассмотрении дела в его отсутствие. Поэтому на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассматривается в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

Частью 2 ст. 15.33 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчёта по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации.

Вина Кириченко в инкриминируемом правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА6>, согласно которому <ДАТА3> в с. <АДРЕС>, мкр. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 4, <АДРЕС> района <АДРЕС> области, директор ООО «САФРОН» Кириченко расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам за 3 квартал 2020 года, представил в Белгородское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации <ДАТА3> (л.д. 1).

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, поэтому является допустимым доказательством.

Поскольку протокол об административном правонарушении составлялся в отсутствие Кириченко, извещённого о его составлении в установленном законом порядке, то после составления, его копия была направлена в соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ (л.д. 2, 12 — 14, 15 - 17). Замечаний по существу содержания протокола от Кириченко не поступило.

В соответствии с п.п. 7 п. 2 ст. 17 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> - ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Федеральный закон), страхователь обязан собирать и представлять за свой счёт страховщику в установленные страховщиком сроки документы (их заверенные копии), являющиеся основанием для начисления и уплаты страховых взносов, назначения обеспечения по страхованию, и иные сведения, необходимые для осуществления обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

Согласно п. 1 ст. 24 Федерального закона, страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчётность.

Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчётным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчётным периодом.

Следовательно, срок представления расчётов по начисленным и уплаченным страховым взносам за 3 квартал 2020 года в форме электронного документа - не позднее 24 час. 00 мин. <ДАТА8>

На основании ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц усматривается, что ООО «САФРОН» включено в ЕГРЮЛ по месту нахождения данного юридического лица с. <АДРЕС>, мкр. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 4 <АДРЕС> района <АДРЕС> области, директором является Кириченко (л.д. 8 - 11).

Согласно сведений электронной отчётности «Портала фонда социального страхования РФ» расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам за 3 квартал 2020 года в форме электронного документа поступил от ООО «САФРОН» в орган пенсионного фонда <ДАТА3> (л.д. 3 - 7).

Указанные доказательства полностью согласуются между собой, из них следует, что директор ООО «САФРОН» Кириченко, не представил в орган пенсионного фонда в электронном виде расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам за 3 квартал 2020 года в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчётным периодом.

Согласно п. 1 ст. 19 Федерального закона, страхователь несёт ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него настоящим Федеральным законом обязанностей по своевременной регистрации в качестве страхователя у страховщика, своевременной и полной уплате страховых взносов, своевременному представлению страховщику установленной отчетности, за своевременную выплату застрахованным отдельных видов обеспечения по страхованию в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, а также за достоверность представляемых страховщику сведений, необходимых для назначения застрахованным обеспечения по страхованию.

Привлечение страхователя к ответственности осуществляется страховщиком в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Привлечение к административной ответственности за нарушения требований настоящего Федерального закона осуществляется в соответствии с КоАП РФ.

Все исследованные доказательства получены с соблюдением требований закона и в совокупности подтверждают вину Кириченко в совершении административного правонарушения.

Согласно п. 4 ст. 22 Федерального закона, страхователь уплачивает страховые взносы ежемесячно в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляются страховые взносы, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Федеральным законом. Если указанный срок уплаты приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным или нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Так как, объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, заключается в действии или бездействии, связанном с нарушением установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации

Давность привлечения Кириченко к административной ответственности, установленная ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ не истекла.

Бездействие Кириченко судья квалифицирует по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством РФ о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов.

Кириченко совершил административное правонарушение, посягающее на законодательство в области страхования умышленно. Осознавал противоправный характер своего бездействия по несвоевременному представлению расчёта по начисленным и уплаченным страховым взносам за 3 квартал 2020 года, предвидел наступление вредных последствий и относился к ним безразлично.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность Кириченко, не установлено.

Сведений о наличии у Кириченко каких - либо заболеваний, в том числе хронических в материалах дела об административном правонарушении не имеется и таковых сведений не представлено лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

При назначении наказания, судьёй учитываются правовая позиция Конституционного суда РФ, изложенной и в Постановлении <НОМЕР>-П от <ДАТА9>, характер и обстоятельства совершённого административного правонарушения, личность Кириченко, который трудоустроен и впервые привлекается к административной ответственности за нарушение законодательства в области страхования, отсутствие отягчающих и  смягчающих административную ответственность обстоятельств, прихожу к выводу, что для исправления Кириченко, ему достаточно назначить наказание в виде административного штрафа не в максимальном размере, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать Кириченко Сергея Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, и назначить ему наказание по этой статье в виде административного штрафа в размере 400 (четыреста) рублей.

Сумму в уплату административного штрафа необходимо перечислить: УФК по <АДРЕС> области (ГУ - Белгородское РО фонда социального страхования Российской Федерации, бульвар <АДРЕС>, д. 53, г. Белгород), протокол <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, л/с 04264003930, УИН 0, казначейский счет 03100643000000012600, единый казначейский счет 40102810745370000018, в отделении Белгород г. <АДРЕС>; БИК <НОМЕР>, ОКТМО 14701000, КБК 39311601230070000140.

Разъяснить Кириченко С.А., что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, а квитанция о его уплате предоставлена в суд, постановивший судебный акт. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней после вступления постановления в законную силу может быть подвергнут административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере от неуплаченного, либо административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение десяти суток со дня вручения копии постановления, с подачей жалобы через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области.

Мировой судья судебного участка <НОМЕР>

<АДРЕС> района <АДРЕС> области                      К.А. Рябенко