Решение по делу № 5-870/2018 от 04.12.2018

Дело 5-870/2018 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е с. Кетово, ул. Космонавтов, 38 4 декабря 2018 г. Мировой судья судебного участка № 12 Кетовского судебного района Курганской области Садыков Руслан Салимьянович, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Полянка», юридический адрес: Курганская область, Кетовский район, с. Каширино, ул. Ленина, 23, ИНН 4510012508, ОГРН 10245015224070, У С Т А Н О В И Л: В ходе проведения внеплановой документарной проверки Территориальным отделом государственного автодорожного надзора по Курганской области Уральского МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в период с 29.08.2018 по 25.09.2018 ООО «Полянка» не предоставила необходимые документы в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса (от 05.09.2018 № 1110-ат). Указанный запрос получен ООО «Полянка» 06.09.2018, однако в установленный срок исполнен не был, чем воспрепятствовало законной деятельности должностного лица по проведению проверки, что повлекло невозможность проведения проверки, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ. Директор ООО «Полянка» Литвинцев А.В. в судебном заседании не согласился с протоколом об административном правонарушении, пояснив, что вся техника принадлежащая ООО «Полянка» продана ООО «Учхоз «Каширинское» по договору купли-продажи от 18.04.2018. С указанной даты ООО «Полянка» не выписывала путевых листов, машины в рейс не ставила, документация по выпуску машин не велась и не ведется. Водитель Грибанов в ООО «Полянка» никогда не работал. Изучив в совокупности материалы административного дела, обстоятельства административного правонарушения, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины ООО «Полянка» в совершении административного правонарушения, исходя из следующего. В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. В силу ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. Объектом данного административного правонарушения является установленный порядок управления в сфере государственного контроля (надзора), муниципального контроля. Объективная сторона данного состава правонарушения заключается в совершении виновным лицом действий, направленных на создание препятствий для осуществления должностным лицом органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля деятельности по проведению проверок, либо совершение действий, направленных на избежание проведения таких проверок. Вина ООО «Полянка» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 29.10.2018, уведомлением, почтовыми уведомлениями, актами, распоряжением, запросом, предписанием, копией водительского удостоверения, свидетельством о регистрации транспортного средства, путевым листом, ответом на запрос из ГИБДД, письмом Литвинцева, выпиской из ЕГРЮЛ. Довод Литвинцева о том, что техника принадлежащая ООО «Полянка» продана ООО «Учхоз «Каширинское» по договору купли-продажи от 18.04.2018, является необоснованным, поскольку опровергается исследованными в судебном заседании материалами дела. Доказательств опровергающих указанное обществом в суд не представлено. Исследовав в совокупности имеющиеся в материалах дела доказательства, мировой судья квалифицирует действия ООО «Полянка» по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ - воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки. В соответствии с ч. 2 и ч. 3 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса. Учитывая характер и последствия совершенного административного правонарушения ООО «Полянка», степень вины юридического лица, являющегося микропредприятием, согласно Единого реестра субъектов малого предпринимательства, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также принимая во внимание финансовое положение юридического лица, а также то, что юридическим лицом впервые совершено правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, выявленные нарушения не повлекли причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий., доказательств, свидетельствующих об обратном, в судебное заседание не представлено, и в материалах дела не содержится, в целях обеспечения баланса конституционно значимых ценностей и в интересах субъектов права, обеспечения назначения справедливого и соразмерного административного наказания, мировой судья полагает возможным при назначении наказания применить положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и назначить юридическому лицу наказание в виде предупреждения, что обеспечит реализацию задач административной ответственности. Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья, П О С Т А Н О В И Л: признать ООО «Полянка» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Кетовский районный суд Курганской области через мирового судью в течение 10 суток. Мировой судья Р.С.Садыков