Решение по делу № 3-238/2021 от 08.04.2021

Дело №5-238/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 апреля 2021 годаг.Махачкала

Мировой судья судебного участка №15 Советского района г.Махачкала Рамазанов Э.И., с участием прокурора Гражданско-судебного отдела Прокуратуры Республики <АДРЕС> Дибирова Д.М., лица, в отношении которого ведется производство по делу, -<ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.39 КоАП РФ, в отношенииКаирбековаСеражутдина Рустамовича, <ДАТА2> рождения, уроженцаРеспублики <АДРЕС>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу:г.Махачкала, <АДРЕС>, состоящего в должности начальника информационно-аналитического отдела Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ;

Мировому судье судебного участка №15 Советского района г.Махачкалы поступило постановлениепервого заместителя прокурора Республики Дагестан от 19 марта 2021 года о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ст.5.39 КоАП РФ, в отношении<ФИО1>, и приложенный к постановлению материал.

Согласно постановлению, <ФИО1>, будучи начальником информационно-аналитического отдела Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики <АДРЕС>, в нарушение требований статьи 40, Закона Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> «О средствах массовой информации», не обеспечил своевременное предоставление информации по запросу, поступившему <ДАТА5> от заместителя главного редактора Общественно-политического еженедельника «Черновик» Магомедова М.А., в результате чего информация направлена <ДАТА6>, то естьпо истечении 38 суток.

<ФИО1> в судебном заседании разъяснены права, предусмотренные ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, а также положения ст.51 Конституции РФ. Отводов и ходатайств не поступило.

<ФИО1> пояснил, что он не оспаривает факт допущения административного правонарушения со своей стороны. Вместе с тем, при назначении наказания просит учесть то обстоятельство, что исполнение запроса редакции газеты «Черновик» им был передан на исполнение консультанту Гасанбековой З.М., которая на тот момент находилась в отпуске, был нарушен семидневный срок дачи ответа заявителю. В последующем ответ был подготовлен лично им (<ФИО1>) <ДАТА7> за исх.44/01-558/21, который был подписан заместителем министра Магомедовым М.М., ответ направлен в адрес редакции газеты «Черновик» средствами почтовой связи. Факт получения ответа, им не проверялся. Вину в совершении административного правонарушения признает полностью.

ПрокурорДибиров Д.М. в судебном заседании просил признать <ФИО1> виновным в совершении административногоправонарушения, предусмотренногост.5.39 КоАП РФ, и назначить ему наказание, предусмотренное санкциейданной статьи.

Выслушав мнение<ФИО1>, заключение Дибирова Д.М., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении обязательному выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст.5.39 КоАП РФ административным правонарушением признается неправомерный отказ в предоставлении гражданину, в том числе адвокату в связи с поступившим от него адвокатским запросом, и (или) организации информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации.

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что <ДАТА8> <ФИО1> получено обращение заместителя главного редактора Общественно-политического еженедельника «Черновик» Магомедова М.А., которое состоит из четырех пунктов.

Ответ на данное обращение дан <ФИО1> <ДАТА9>

Статьей40Закона Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> «О средствах массовой информации»установлено, что отказ в предоставлении ответа на запрос должен быть предоставлен в трехдневный срок.

В письменных объяснениях, приложенных к материалу, КаирбековаС.Р. пояснил, что в обращение «Черновик» было адресовано ему <ДАТА5>, ответ им был подготовлен <ДАТА6>.

Таким образом, принимая во внимание отсутствие в материалах дела и не представление <ФИО1> сведений, подтверждающих факт предоставления своевременного ответа, суд считает установленным, что им нарушены положения ст.40 Закона Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> «О средствах массовой информации», в частности ответ дан не в полном объеме, то есть в части двух пунктов обращения еженедельника «Черновик» в ответе отказано по истечении трехдневного срока, и такие действия являются квалифицирующим признаком состава административного правонарушения, предусмотренного ст.5.39 КоАП РФ.

Факт совершения<ФИО1>, административного правонарушения подтверждается, исследованными в суде постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренной ст.5.39 КоАП РФ, и другими материалами, приложенными к постановлению, оцененными в совокупности с другими материалами дел об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о возбуждении дела об административном производстве составлено уполномоченным должностным лицом, при составлении которого <ФИО1> были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, а также положения ст.51 Конституции Российской Федерации. Замечаний относительно содержания составленного постановления он не указал.

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет считать установленной вину <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.39 КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания, физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельств, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

На основании ст.23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.29.1-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ;

ПризнатьКаирбековаСеражутдина Рустамовича, <ДАТА2> рождения, уроженца Республики <АДРЕС>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <АДРЕС>, состоящего в должности начальника информационно-аналитического отдела Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики <АДРЕС>, виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.5.39 КоАП РФ, и назначить ему наказание в видештрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Разъяснить<ФИО1>, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, онобязан в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внести сумму административного штрафа:получатель УФК по РД (Министерство Юстиции), ИНН-0562053748, КПП-057201001, БИК-018209001, ОКТМО- 82701370, р/с 40101810600000010021, КБК- 934 1 16 01053 01 0000 140, УИН- 0411995205001530023820213.

Сведения об оплате административного штрафа до истечения установленного срока оплаты представить в судебный участок.

В случае не исполнения данного требования материалы направляются судебному приставу-исполнителю, и будет решен вопрос о привлечении Вас к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный суд Советского района г.Махачкалы, путем подачи жалобы через мирового судью в течение 10суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                Э.И. Рамазанов

Постановление вступило в законную силу «  »        2021 года.