Решение по делу № 5-214/2017 от 21.04.2017

№5-100-241/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Волгоград, пр. Ленина 67а                                                             21 апреля 2017 года

Мировой судья судебного участка № 100 Волгоградской области Говорухина Е.Н., рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении Иванова Станислава Геннадьевича в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ,

   УСТАНОВИЛ:

В судебный участок № 100 Волгоградской области 21.04.2017 года поступил материал об административном правонарушении в отношении Иванова Станислава Геннадьевича в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

Представленный материал не может быть принят к производству мирового судьи по следующим основаниям.     

Санкция ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа.

В соответствии с п. 1.1. ст. 29.10 КоАП РФ в случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении, помимо указанных в части 1 настоящей статьи сведений, должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.

На основании ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Согласно протоколу, правонарушение совершено 31 января 2017 года в 12 часов 07 минут в Городищенском муниципальном районе по месту привязки: 300 метров северо-западнее ООО «Городищенская птицефабрика» и 150 метров западнее от въезда в СНТ «Металлург».

Частью 1 ст. 4 Федерального закона «О мировых судьях в Российской Федерации» от 17.12.1998г. №188-ФЗ установлено, что деятельность мировых судей осуществляется в пределах судебного района на судебных участках.

В соответствии с Законом Волгоградской области «О создании судебных участков мировых судей в Волгоградской области» от 16.06.2000г. № 413-ОД Городищенский район Волгоградской области имеется в границах нескольких судебных участков Волгоградской области.

Таким образом, из представленных суду материалов не представляется возможным определить территориальную подведомственность настоящего материала об административном правонарушении.

В п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от 24 марта 2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указано на необходимость выяснения при подготовке дела к рассмотрению правильности составления протокола об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. В названном Постановлении также разъяснено, что к существенным недостатком протокола относится отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В представленном суду материале отсутствуют реквизиты для оплаты штрафа, что делает невозможным, в случае признания Иванова С.Г. виновным в совершении правонарушения вынесение постановления в соответствии с требованиями КоАП РФ  и приведение его в исполнение, а также не установлено место совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 29.4 ч.1 п. 4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья вправе в случае необходимости вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили  протокол в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов  дела либо неполноты предоставленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

         Учитывая вышеизложенное, а также то, что приведенные недостатки являются значительными,  судья считает необходимым вернуть в Управление федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Волгоградской области административный материал для устранения указанной неполноты представленного суду материала.

На основании изложенного,  руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

         Протокол об административном правонарушении в отношении Иванова Станислава Геннадьевича в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, возвратить в Управление федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Волгоградской области для устранения указанной неполноты представленного суду материала.

         Определение может быть обжаловано в Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда лицом привлекаемым к ответственности либо опротестовано прокурором в течение 10 дней.

Мировой судья                                                          Говорухина Е.Н.