Решение по делу № 5-185/2019 от 02.04.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ №5-185/2019

п.Безенчук 03 апреля 2019 года

Мировой судья судебного участка №124 Безенчукского судебного района Самарской области  Яханова Е.Ю.,

             рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении должностного лица - начальника эксплуатационного участка №1 Самарской дистанции пути - структурного подразделения Куйбышевской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения  Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «Российские железные дороги» Тужилкина Алексея Викторовича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и  проживающего по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

06.03.2019 года государственным инспектором ДН ОГИБДД О МВД России по Безенчукскому району старшим лейтенантом полиции <ФИО1> составлен протокол 63 СН 026038 об административном правонарушении, предусмотренном ч. Ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица - начальника эксплуатационного участка №1 Самарской дистанции пути - структурного подразделения Куйбышевской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения  Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «Российские железные дороги» -Тужилкина А.В., , из которого следует, что 03.03.2019 года в 00 час 40 мин на 9 км автодороги Осинки-Безенчук - Тужилкин А.В., являясь должностным лицом, ответственным за содержание железнодорожного переезда, не принял своевременных мер  по ликвидации снега, зимней скользкости, уплотненного слоя снежного покрова и снежных валов на проезжей части в границах железнодорожного переезда, тем самым не обеспечил безопасность дорожного движения.

В суде начальник эксплуатационного участка №1 Самарской дистанции пути - структурного подразделения Куйбышевской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения  Центральной дирекции инфраструктуры - филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» Тужилкин А.В.   протоколом согласился, вину признал, пояснил, что 04.03.2019 года был привлечен к дисциплинарной ответственности за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей,  просил строго не наказывать.

Исследовав материалы административного дела, выслушав, лицо, привлекаемое к административной ответственности,  суд приходит к следующему.

            В соответствии со ст.26.11  Кодекса РФ об административных правонарушениях судья,  осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Частью 1 ст.12.34  Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ предусмотрена ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В соответствии с ч.2 ст.21 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 08.11.2007 N 257-ФЗ владельцы инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и владельцы железнодорожных путей не общего пользования обязаны содержать участки автомобильных дорог, расположенные в границах железнодорожных переездов (до шлагбаума или при отсутствии шлагбаума на расстоянии десяти метров от ближайшего рельса по пути следования транспортного средства), в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте.

В силу статьи 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения
предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных
дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к
эксплуатационному состоянию технических средств организаций дорожного
движения    устанавливает  ГОСТ Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения  безопасности дорожного движения. Методы контроля».

            Согласно п. 8.1 ГОСТ   Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля». На покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости.

            В силу п. 8.2 ГОСТ   Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля». Во время снегопада и (или) метели и до окончании снегоочистки на проезжей части дорог категории IA-III допускается наличие рыхлого (талого) снега толщиной не более 1 (2) см.

            В соответствии с п. 8.7 ГОСТ  Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля». Формирование снежных валов не допускается перед пресечением в одном уровне железнодорожным переездом.

            Согласно п. 8.8 ГОСТ  Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля». Формирование снежных валов не допускается вблизи железнодорожных переездов.

             Судом установлено, что железнодорожный переезд расположенный на автодороге Осинки-Приволжье 9 км( III категория автодороги) железнодорожный переезд, 22км ПК 8 железной дороги путь Разинский-Чагра принадлежит ОАО «РЖД». Содержание и ремонт железнодорожного переезда осуществляет ОАО «РЖД» Самарская дистанция пути -структурное подразделение Куйбышевской дирекции инфраструктуры -структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД».

В силу п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Судом установлено, что ответственным за содержание и ремонт железнодорожного переезде на 9 км автодороги Осинки-Безенчук является начальник эксплуатационного участка №1 Самарской дистанции пути - структурного подразделения Куйбышевской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения  Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «Российские железные дороги».

 Приказом №216 от 24.08.2018 года начальника дистанции пути - начальником эксплуатационного участка №1 Самарской дистанции пути - структурного подразделения Куйбышевской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения  Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «Российские железные дороги» назначен -Тужилкин А.В.

Из материалов дела следует, что 02.03.2019 года в 23 час 30 мин на 9 км автодороги Осинки-Безенчук произошло дорожно-транспортное происшествие, автомобиль Geel Emagrand государственный регистрационный знак <НОМЕР> допустил остановку на железнодорожном переезде в результате чего допущено столкновение с тепловозом ТЭП-70 №430. Пострадавших и схода подвижного состава - нет.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Тужилкин А.В. являясь должностным лицом, ответственным за содержание железнодорожного переезда, не принял своевременных мер  по ликвидации снега, зимней скользкости, уплотненного слоя снежного покрова и снежных валов на проезжей части в границах железнодорожного переезда, в связи с чем была создана угроза безопасности дорожного движения.

    Вина должностного лица -  начальника эксплуатационного участка №1 Самарской дистанции пути - структурного подразделения Куйбышевской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения  Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «Российские железные дороги» Тужилкина А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34. Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных и исследованных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении 63 СН 026038 от 06.03.2019 года;    определением 63 ОВ 002257 о возбуждении  дела об административном производстве и поведении административного расследования; рапортом  госинспектора ДН О ГИБДД О МВД России по Безенчукском урайону старшего лейтенанта полиции Ермолаева от 06.03.2019 года; Актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от 03.03.2019 года; фотоматериалом; материалом по факту ДТП от 03.03.2019 года; приказом о назначении Тужилкина А.В. на должность начальника пути эксплуатационного участка №1; должностной инструкцией начальника эксплуатационного участка №1 Самарской дистанции пути - структурного подразделения Куйбышевской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения  Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «Российские железные дороги».

Не доверять указанным выше доказательствам, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, оснований не имеется, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях.

   Суд приходит к выводу, что вина начальника эксплуатационного участка №1 Самарской дистанции пути - структурного подразделения Куйбышевской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения  Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «Российские железные дороги» Тужилкина А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена.

При назначении наказания, суд учитывает положения ст. ст. 3.1, 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие ответственность - признание вины, привлечение к административной ответственности впервые, нахождение на иждивении двоих детей 2005 и 2011 г.р., обстоятельств, отягчающих ответственность - не установлено.

Руководствуясь ч.1 ст.12.34, ст.ст. 29.1-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья       

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо -  начальника эксплуатационного участка №1 Самарской дистанции пути - структурного подразделения Куйбышевской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения  Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «Российские железные дороги» Тужилкина Алексея Викторовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную сила (со дня, следующего за днем истечения срока для обжалования постановления) по следующим реквизитам: УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области), ИНН 6317021970 КПП 631601001 ОКТМО 36604000 Код администратора 623 р/счет 40101810200000010001 Отделение Самара БИК 043601001 КБК 18810463170230000481 УИН 18810463180230000219.

Постановление может быть обжаловано в течение 10-ти дней со дня его вручения или получения  в Безенчукский районный суд через мирового судью судебного участка №124 Безенчукского судебного района Самарской области.

Мировой судья                                                                            Яханова Е.Ю.