Решение по делу № 3-403/2015 от 28.10.2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 <ДАТА1>                                                                                 гор. Каспийск

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС>, Республики <АДРЕС>, <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «ЗЕЛЕНСТРОЙ» <АДРЕС>, Республики <АДРЕС>   о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении ООО «ЗЕЛЕНСТРОЙ» <АДРЕС>, Республики <АДРЕС> воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок, что повлекло за собой невозможность проведения и завершения проверки.

Правонарушение, как указано в протоколе об административном правонарушении, ООО «ЗЕЛЕНСТРОЙ» <АДРЕС>, Республики <АДРЕС> совершило при следующих обстоятельствах:

ООО «ЗЕЛЕНСТРОЙ» <АДРЕС>, Республики <АДРЕС> своим бездействием нарушило п.2 ч.1 ст.357 Трудового Кодекса РФ, а именно не представило документы по письму Государственной инспекции труда в РД от <ДАТА2> <НОМЕР>, необходимые для проведения контрольных и надзорных функций. В результате чего проверка не состоялась. 

Указанные бездействия юридического лица ООО «ЗЕЛЕНСТРОЙ» <АДРЕС>, Республики <АДРЕС>  квалифицированы инспектором Государственной инспекции труда в РД   по части 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ. 

С таким выводом инспектора Государственной инспекции труда в РД согласиться нельзя.

Согласно постановлению от <ДАТА3> юридическое лицо ООО «ЗЕЛЕНСТРОЙ» <АДРЕС>, Республики <АДРЕС> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2. ст.19.4.1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 руб. за непредставление документов по письму Государственной инспекции труда в РД от <ДАТА4> <НОМЕР>, необходимых для проведения контрольных и надзорных функций.    

При таких обстоятельствах, действия юридического лица ООО «ЗЕЛЕНСТРОЙ» <АДРЕС>, Республики <АДРЕС> неправильно квалифицированы по части 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ.

С учётом изложенного, действия юридического лица ООО «ЗЕЛЕНСТРОЙ» <АДРЕС>, Республики <АДРЕС> подлежали квалификации по части 3 статьи 19.4.1 КоАП РФ, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ.  

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА5> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.

Переквалификация действий юридического лица ООО «ЗЕЛЕНСТРОЙ» <АДРЕС>, Республики <АДРЕС> с части 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ на часть 3 статьи 19.4.1 КоАП РФ, повлечет ухудшение положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что недопустимо.  

При таких обстоятельствах производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях юридического лица ООО «ЗЕЛЕНСТРОЙ» <АДРЕС>, Республики <АДРЕС> состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, положение ст. 24.5 и руководствуясь требованиями статьи 29.9. и 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях,  мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу  в отношении юридического лица ООО «ЗЕЛЕНСТРОЙ» <АДРЕС>, Республики <АДРЕС>   по ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ - прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ. 

Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС>.

Мировой судья                                                                                             <ФИО1>