Решение по делу № 4-337/2017 от 22.11.2017

Дело № 5-337/2017-1

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г.Северодвинск 22 ноября 2017 года

            Мировой судья судебного участка № 1 Северодвинского судебного района Архангельской области Попов С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Северодвинске, ул.Пионерская, д.12 каб.23, протокол об административном правонарушении от 11.10.2017, предусмотренном ст.19.1 КоАП РФ, в отношении:

Волкова Владимира Дмитриевича, родившегося <ДАТА3> ранее не привлекавшегося к административной ответственности.

            Волкову В.Д. разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, ст.25.1, ст.25.5 КоАП РФ, которые ему понятны. Отводов и ходатайств не поступило.

            Заслушав объяснения Волкова В.Д., исследовав материалы дела, мировой судья,

у с т а н о в и л:

Волков В.Д., являясь ответственным должностным лицом - начальником Северодвинского почтамта УФПС Архангельской области - филиала ФГУП «Почта России», в период с <ДАТА4> по <ДАТА5> совершил самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, а именно вопреки порядку, установленному ст.246 ГК РФ, ст.ст. 36, 44 ЖК РФ, осуществил свое действительное право на использование общего имущества собственников помещений многоквартирного дома <НОМЕР> по <АДРЕС> в г.Северодвинске, а именно наружной стены указанного дома для размещения на ней элемента системы кондиционирования, не причинив при этом существенного вреда гражданам или юридическим лицам.

В судебном заседании Волков В.Д. вину признал, заявил о раскаянии, пояснил, что действительно отдал распоряжение об установке на наружной стене дома <НОМЕР> по  <АДРЕС> в г.Северодвинске элемента системы кондиционирования для помещения почтового отделения, расположенного в данном многоквартирном доме, который был установлен в отсутствие решения общего собрания собственников помещений о предоставлении общего имущества дома в пользование, в настоящее время система кондиционирования выключена и не используется, проводится работа по получению согласия собственников на использование общедомового имущества.

Заслушав объяснения Волкова В.Д., исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, суд находит, что вина Волкова В.Д. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами.

В соответствии с положениями ст.246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Согласно ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

В соответствии со ст.44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в том числе относятся принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами; другие вопросы, отнесенные ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Из сообщения Государственной жилищной инспекции Архангельской области от <ДАТА6>, жалобы <ФИО1> от <ДАТА7> в Северодвинский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора, коллективных жалоб от <ДАТА8> и от <ДАТА9> в адрес начальника Северодвинского почтамта от жителей дома <НОМЕР> по <АДРЕС> в г.Северодвинске, сообщения Северодвинского почтамта от <ДАТА10> в адрес <ФИО1>, сообщения АО «ПЖКО «Ягры» от <ДАТА11>, акта проверки соблюдения жилищного законодательства от <ДАТА4>, фотоматериалов, акта от <ДАТА5>, составленного УУП ОМВД России по г.Северодвинску, рапорта УУП ОМВД России по г.Северодвинску <ФИО2> от 11.10.2017 следует, что Волков В.Д., являясь начальником Северодвинского почтамта УФПС Архангельской области - филиала ФГУП «Почта России», в период с <ДАТА4> по <ДАТА5> вопреки порядку, установленному ст.246 ГК РФ, ст.ст. 36, 44 ЖК РФ, осуществил свое действительное право на использование общего имущества собственников помещений многоквартирного дома <НОМЕР> по <АДРЕС> в г.Северодвинске, а именно наружной стены указанного дома для размещения на ней элемента системы кондиционирования.

Согласно материалам дела Волков В.Д. является ответственным должностным лицом - начальником Северодвинского почтамта УФПС Архангельской области - филиала ФГУП «Почта России».

Согласно ст.2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Суд квалифицирует действия Волкова В.Д. по ст.19.1 КоАП РФ как самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание Волковым В.Д. вины, раскаяние, принятие мер к устранению выявленного нарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Санкция ст.19.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Согласно ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Учитывая характер совершенного Волковым В.Д. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, то, что Волковым В.Д. впервые совершено административное правонарушение, которое не причинило вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, не повлекло за собой имущественного ущерба, суд назначает Волкову В.Д. наказание в виде предупреждения, что будет способствовать целям наказания в отношении Волкова В.Д.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11, 3.4 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

признать Волкова Владимира Дмитриевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления в Северодвинский городской суд Архангельской области через мирового судью его вынесшего.<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья                                                                               С.Ю.Попов

<ОБЕЗЛИЧЕНО>