Решение по делу № 5-184/2017 от 05.04.2017

Дело № 5-____/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

село Холмогоры Архангельской области                                                             5 апреля 2017 года

            Мировой судья судебного участка № 1 Холмогорского судебного района Архангельской области Думин М.Н.,

(Архангельская область, Холмогорский район, с. Холмогоры, ул. Октябрьская, д. 10)

изучив протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Петрова <ФИО1>,

установил:

Петрову <ФИО1> вменено в вину административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в неуплате административного штрафа в установленный законом срок.

            Нахожу протокол об административном правонарушении подлежащим возвращению составителю для устранения недостатков по следующим основаниям.

            В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

            Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ образует нарушение лицом, подвергнутым административному штрафу, установленного законом срока уплаты административного штрафа.

            Как видно из материалов дела, копия постановления о назначении административного наказания, направленная Петрову С.С. посредством почтовой связи, адресатом получена не была, в связи с чем, письмо было возвращено адресанту с отметкой «истек срок хранения».

            Приказом Минкомсвязи России от <ДАТА2> <НОМЕР> утверждены Правила оказания услуг почтовой связи.

            Согласно п. 34 Правил почтовые отправления и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение 30 дней со дня поступления почтового отправления в объект почтовой связи. Срок хранения почтовых отправлений и почтовых переводов может быть продлен по заявлению отправителя или адресата (его уполномоченного представителя).

При неявке адресата за почтовым отправлением и почтовым переводом в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение…

По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. При отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.

В соответствии с п.п. 20.4, 20.5, 20.17 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного Приказом ФГУП «Почта России» от <ДАТА3> № 114-п, извещения ф. 22 на РПО, подлежащие выдаче в ОПС, опускаются в ячейки абонентских почтовых шкафов, ячейки абонементных почтовых шкафов, почтовые шкафы опорных пунктов, почтовые абонентские ящики.

Вторичные извещения ф. 22-в доставляются по адресу, указанному на извещении, и вручаются под расписку на отрывной части извещения с указанием даты вручения. При невозможности вручить извещение ф. 22-в под расписку его можно опустить в ячейку абонентского почтового шкафа, почтовые абонентские ящики, при этом на отрывной части извещения делается отметка «Опущено в абонентский почтовый ящик», проставляется дата, подпись почтового работника.

При неявке адресатов за РПО в течение 5 рабочих дней (для РПО разряда «Судебное» в течение 3-х рабочих дней) после доставки первичных извещений ф. 22 им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения ф. 22-в. На оборотной стороне РПО или сопроводительного адреса к посылке делается отметка о дате и времени выписки вторичного извещения, которая подписывается почтовым работником.

Пункты 3, 7 ст. 26.1 КоАП РФ обязывают при производстве по делу об административном правонарушении выяснять виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

   Применительно к случаю, когда нарушение установленного законом срока уплаты административного штрафа являлось следствием неполучения лицом, которому назначен административный штраф, копии соответствующего постановления, проверка соблюдения почтовым органом Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений имеет значение для правильного разрешения дела.

   Отсутствием при материалах дела почтового отправления свидетельствует о неполноте административного материала, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

определил:

протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Петрова <ФИО1> и материалы дела об административном правонарушении возвратить в ОГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> району для устранения недостатка.

Мировой судья:                                                                                                                    М.Н. Думин