Решение по делу № 5-313/2020 от 25.09.2020

Дело № 5-313/2020 г.

<НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Кизляр, РД 25 сентября 2020 года

Мировой судья судебного участка № 64 Кизлярского района Республики Дагестан Магомедрасулов Р.А., и.о. мирового судьи судебного участка №65 Кизлярского района РД (юридический адрес судебного участка: 368830 РД, г. Кизляр, ул. Первомайская, д.13), с участием Амирчупанова М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении Амирчупанова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,        

установил:

Амирчупанов М.И., не являясь индивидуальным предпринимателем, 09 июля 2020 года в 20 часов 55 минут из магазина «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного в <АДРЕС>, осуществил розничную продажу алкогольной продукции, а именно: одной бутылки водки «ABSOLUT VODKA», емкостью 0,5 литра, не состоя в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, и его действия не содержат уголовно-наказуемого деяния, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Допрошенный в судебном заседании Амирчупанов М.И. вину в предъявленном административном правонарушении признал полностью, в содеянном раскаялся, просил смягчить ему наказание, учитывая его материальное и семейное положение.

Выслушав Амирчупанова М.И., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации устанавливает Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" от 22.11.1995 N 171-ФЗ.

Согласно абз.2 п.1 данного Федерального закона, государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

В ст.16 указанного Федерального закона закреплены особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции.

Согласно положениям п.1 ст.16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляется организациями. Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

В силу п.1 ст.26 упомянутого выше Закона в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются: поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом; розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

При рассмотрении дела установлено, что 09 июля 2020 года в 20 часов 55 минут из магазина «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного в <АДРЕС>, Амирчупанов М.И. осуществил розничную продажу алкогольной продукции, а именно: одной бутылки водки «ABSOLUT VODKA», емкостью 0,5 литра, не состоя в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, и, не являясь индивидуальным предпринимателем.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Амирчупанова М.И. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Факт совершения Амирчупановым М.И. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно:

- протоколом об административном правонарушении  <НОМЕР> от 13 июля 2020 года (л.д.1);

- рапортом ОУР ОМВД РФ по Кизлярскому району <ФИО2>.. об обнаружении признаков преступления от 09 июля 2020 года (л.д.3);

- постановлением о проведении проверочной закупки от 09 июля 2020 года (л.д.4);

- актом проведения оперативно-розыскного мероприятия «проверочная закупка» от 09 июля 2020 года (л.д. 5-6);

- протоколом досмотра лица, выступающего в качестве покупателя перед проведением оперативно-розыскного мероприятия от 09 июля 2020 года (л.д. 7);

- актом пометки, осмотра и вручения денежных средств, ценностей от 09 июля 2020 года (л.д.8-9);

- протоколом досмотра лица, выступающего в качестве покупателя после проведения оперативно-розыскного мероприятия от 09 июля 2020 года (л.д.11);

- актом обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от 09 июля 2020 года с приложенными фотоснимками (л.д. 12-16);

- справкой об исследовании <НОМЕР> от 13 июля 2020 года (л.д.21-23);

- постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Амирчупанова М.И. от 13 июля 2020 года (л.д.26-28);

- справкой Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> от 14 июля 2020 года (л.д.30).

При таких обстоятельствах действия Амирчупанова М.И. суд квалифицирует по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Санкция ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно общим правилам назначения административного наказания, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При этом размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 КоАП РФ (ч.2.3 ст. 4.1 КоАП РФ).

С учетом изложенных выше правовых положений, личности Амирчупанова М.И., в отношении которой нет сведений о привлечении ранее к административной ответственности, признание вины, принимая во внимание его материальное положение, инвалидность 2 группы, наличия у него на иждивении троих несовершеннолетних детей, отсутствия постоянного места работы и стабильного дохода,  суд считает целесообразным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.3 ст.3.7 КоАП РФ, предметы административного правонарушения, изъятые из оборота, конфискации не подлежат.

В силу ч.1 ст.25 Федерального закона N 171-ФЗ вышеуказанная алкогольная продукция подлежит изъятию из оборота.

Согласно ч.2 ст.25 Федерального закона N 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3 пункта 1 настоящей статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, по окончании лабораторных исследований, проведенных в рамках производства по делу об административном правонарушении, исследуемые образцы были утилизированы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29-11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

Признать Амирчупанова <ФИО1> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного  ч.1  ст.14.17.1 КоАП РФ и назначить ему, с учетом положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, наказание в виде  административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ (ч.1 ст.32.2 КоАП РФ).

Реквизиты для перечисления административного штрафа: УФК по РД (Министерство юстиции Республики Дагестан л/с 04032036910) ИНН 0562053748, КПП 057201001, Банк - Отделение НБ Республики Дагестан г. Махачкала, БИК 048209001, р/сч. 40101810600000010021, ОКТМО 82730000, КБК 93411601143010000140,  УИН <НОМЕР>.   

Адрес взыскателя: 367032, РД, г. Махачкала, ул. Дахадаева, 107, ОГРН 1020502626165, дата регистрации 12 ноября 2002 года. Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 65 Кизлярского района РД, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке. В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление в соответствии с п.1 ч.1ст.30.1, ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Кизлярскийрайонный суд РД в течение 10 суток со дня  вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления постановления к исполнению - два года со дня вступления постановления в законную силу.

Мировой судья                                                                                         Р.А. Магомедрасулов