Решение по делу № 5-218/2015 от 28.09.2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            аспийске,ул.Байрамовад. <НОМЕР> по   

Адм. дело <НОМЕР>

<АДРЕС>                                                                                                          <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД <ФИО1>, рассмотрев  материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.21 КоАП РФ, в отношении  должностного лица главы Администрации МО «сельсовет Карлабкинский» <АДРЕС> района РД <ФИО2>, <ДАТА2>, прож. <АДРЕС> район, <АДРЕС>

У С Т А Н О В И Л:

Из исследованного в ходе судебного рассмотрения постановления о возбуждении производства об административном правонарушении от <ДАТА3>, составленного прокурором <АДРЕС> района РД <ФИО3> следует, что Решением Собрания депутатов МО «Село <АДРЕС> района от <ДАТА4> <НОМЕР> на <ДАТА5> были назначены выборы депутатов Собрания депутатов муниципального образования «село <АДРЕС> района РД четвертого созыва.

В соответствии с ч.1 ст.57 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» от <ДАТА6> <НОМЕР> и ч.1 ст.62 Закона Республики <АДРЕС> «О муниципальных выборах в Республике <АДРЕС> от <ДАТА7> <НОМЕР> расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов соответствующего уровня в РФ, эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучением организаторов выборов и избирателей, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из соответствующего бюджета (федерального бюджета, бюджета субъекта РФ и (или) местного бюджета), финансирование указанных расходов осуществляются в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов местного бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. Проверкой установлено, что главой администрации МО «село <АДРЕС> района РД произведено перечисление бюджетных средств на финансирование расходов по выборам депутатов Собрания депутатов муниципального образования «село <АДРЕС> района РД <ДАТА8> и <ДАТА9>, тогда как необходимо было произвести в срок до <ДАТА10>

Таким образом, глава администрации МО «село <АДРЕС> района  РД <ФИО2> совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.5.21 КоАП РФ.    

        <ФИО2> извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил. 

         В соответствии со ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствии лица, совершившего административное правонарушение. 

         При таких обстоятельствах,  суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Суд считает, что вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст.5.21 КоАП РФ - неперечисление, перечисление с нарушением установленных законом сроков органом исполнительной власти, органом местного самоуправления, наделенными соответствующими полномочиями по перечислению средств, кредитной организацией, отделением связи средств избирательным комиссиям, комиссиям референдума, кандидатам, избирательным объединениям, инициативным группам по проведению референдума, иным группам участников референдума, доказана.

В соответствии с ч.1 ст.57 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» от <ДАТА6> <НОМЕР> и ч.1 ст.62 Закона Республики <АДРЕС> «О муниципальных выборах в Республике <АДРЕС> от <ДАТА7> <НОМЕР> расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов соответствующего уровня в РФ, эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучением организаторов выборов и избирателей, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из соответствующего бюджета (федерального бюджета, бюджета субъекта РФ и (или) местного бюджета), финансирование указанных расходов осуществляются в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов местного бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов

Решением  Собрания депутатов МО «село Карлабко» <АДРЕС> района РД от <ДАТА4> <НОМЕР> о назначении выборов депутатов Собрания депутатов муниципального образования «село Карлабко» <АДРЕС> района РД опубликовано в районной газете «По новому пути» <ДАТА11>

Как усматривается из материалов дела, проверкой установлено, что глава администрации МО «Село Карлабко» <АДРЕС> района РД <ФИО2> произвел перечисление бюджетных средств на финансирование расходов по выборам депутатов Собрания депутатов муниципального образования «село Карлабко» <АДРЕС> района РД <ДАТА8> и <ДАТА9> 20 т.р. и 10 т.р. соответственно, тогда как необходимо было произвести в срок до <ДАТА12>      

Согласно выписки отдела <НОМЕР> Управления Федерального казначейства по Республике <АДРЕС> по счету <НОМЕР> администрации МО «село Карлабко» <АДРЕС> района РД, по состоянию на <ДАТА13> на счету данной администрации имелись средства в сумме 245600 руб. 09 коп.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что глава администрации МО «село Карлабко» <АДРЕС> района РД <ФИО2> имел возможность для соблюдения норм действующего законодательства, но им не были предприняты все зависящие от него меры как главы администрации для предотвращения административного правонарушения

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9. и 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо главу администрации МО «село Карлабко» <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО2>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.21 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.

Реквизиты уплаты штрафа:

Получатель - УФК по РД  (Прокуратура Республики <АДРЕС> л/с 04031428160), р/с 40101810600000010021, Банк - ГРКЦ НБ Республики <АДРЕС> Банка России <АДРЕС>, БИК-048209001; ИНН <НОМЕР> ОКТМО 82634000;  КБК- 41511690010016000140, <НОМЕР>.

Разъяснить <ФИО2>, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности направляет мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД.

Разъяснить <ФИО2>, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ не уплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.ст.30.1, 30.3 КоАП РФ в <АДРЕС> районный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.  

Мировой судья                                                                                           <ФИО1>