Решение по делу № 5-685/2019 от 27.11.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания27 ноября 2019 года г. Самара Мировой судья судебного участка № 133 Волжского судебного района Самарской области Колоярова Е.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении №5-685/19, предусмотренномч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении

юридического лица - ФКП «Самарский завод Коммунар», зарегистрированного по адресу<АДРЕС> <НОМЕР>), 

УСТАНОВИЛ:

ФКП «Самарский завод Коммунар»не выполнило в установленный срок - до 01.10.2019 года, предписание уполномоченного должностного лица органа - Управления Роспотребнадзора по Самарской области №04-1/168 от 19.06.2019 года, чем совершилоадминистративное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебном  заседании защитник ФКП Самарский завод «Коммунар»  по доверенности Молодова И.В. вину в совершении административного правонарушения не признала, пояснив, что по первому и второму пункту предписания предприятием приняты меры по исполнению предписания, п.3 предписания не исполнен ввиду отсутствия финансирования.

 Изучив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

            Частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица) осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства.

            Согласно п.1,2 ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или  законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.  

Судом установлено, что предписанием Управления Роспотребнадзора по Самарской области №04-1/168 от 19.06.2019 года на ФКП Самарский завод «Коммунар» возложена обязанность принять меры по устранению нарушений санитарного законодательства, указанных в предписании.

Предписание в тот же день было вручено представителю юридического лица и.о. заместителя начальника отдела надзора по коммунальной гигиене Чумаковой Е.В., в установленном законом порядке данное предписание обжаловано и отменено не было.

Согласно акту проверки № 04-1/235 от 25.10.2019 года предписание №04-1/168 от 19.06.2019 года не исполнено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что виновность ФКП «Самарский завод «Коммунар»в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, установлена и доказана.

Доводы защитника ФКП «Самарский завод «Коммунар» об отсутствии необходимого финансирования и принятии мер к устранению выявленных нарушений, судом признаются несостоятельными, поскольку отсутствие необходимого финансирования не является обстоятельством, исключающим производство по делу. Недостаточность финансирования не исключает наличие в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Наступление административной ответственности не может ставиться в зависимость от наличия у субъекта правонарушения финансовых средств на исполнение обязанностей, возложенных на него законодательством Российской Федерации, иначе такие действия привели бы к нарушению принципов административной ответственности, закрепленных в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом суд относит к смягчающим вину то обстоятельство, что предприятием приняты меры к устранению нарушений, обозначенных в предписании.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

           На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19.5 ч. 1, 23.1, 29.7,29.10,29.11  КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:    

ФКП «Самарский завод «Коммунар»признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10.000 руб. (десять тысяч  рублей).

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области, ОГРН 1056316019935 от 25.03.2005 г. ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары), р/с 40101810822020012001, банк получателя: Отделение Самара г. Самара, БИК 043601001, ОКТМО 36701000, ИНН 6316098843, КПП 631601001, УИН 0, КБК 14111607000016000140.

Разъяснить ФКП «Самарский завод «Коммунар», что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Волжский районный суд Самарской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления через судебный участок № 133 Волжского судебного района Самарской области.

     Мировой судья                                                                        Е.В. Колоярова

      Копия верна мировой судья