Решение по делу № 3-188/2017 от 18.04.2017

     Дело №5- 188 /2017г.                                                                              Строка в отчете <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 апреля 2017 года                                                                        город Дагестанские Огни РД

          Мировой судья судебного участка №21 города Дагестанские Огни РД Гасанова И.Н.

Рассмотрев материал об административном правонарушении, составленном в отношении должностного лица Киримханова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца с<АДРЕС> РД, проживающего в с<АДРЕС> РД, работающего директором ООО «Спутник», русским языком владеет, предусмотренного ст.14.1 ч.3 КРФоАП.

            Права и обязанности привлеченного к административной ответственности, предусмотренные ст.25.1 КРФоАП и ст.51 Конституции РФ должностному лицу - Киримханову <ФИО> не разъяснены   из-за его неявки   

У С Т А Н О В И Л :

03 февраля 2017 года в мировой суд судебного участка №21 г. Дагестанские Огни для рассмотрения и принятия решения поступил материал об административном правонарушении, предусмотренный ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении должностного лица Киримханова <ФИО1>, составленный ведущим  специалистом-экспертом Управления Роскомнадзора по РД Р.А.Алисеновым.

Событие административного правонарушения состоит в том, что Управление Роскомнадзора по РД 30 ноября 2016 года в гор. Дагестанские Огни по ул. <АДРЕС>, дом 6 не соблюдаются требования о вещании указанных в лицензии телеканалов, а именно, не осуществляется распространение (вещание)  телеканалов «ТВ-Джемикент» и «Телеканал РЕН-ТВ», тем самым нарушаются условия п.2 приложения №1 лицензии №22186 от 30 октября 2012 года,  своим бездействием Киримханов <ФИО1> совершил административное правонарушение, за что предусмотрена ответственность по ст. 14.1 ч.3 КРФоАП.

  Судебное заседание было назначено на 03 апреля 2017 года, но повестка для явки в суд не была вручена, поскольку по указанному адресу такой отсутствует. Рапорт курьера суда приложен к материалам дела.

Судом было направлено письмо, извещающее  о времени и месте судебного разбирательства на 18 апреля 2017 года, по адресу, указанному в Лицензии на занятие видом деятельностью «телевизионное вещание телеканала». Но письмо вернулось обратно с пометкой «адресат отсутствует».

            Судом сделан вывод, что Киримханов Д.А. умышленно указал неправильно место своего пребывания, чтобы уйти от ответственности.

Согласно Постановления от 24 марта 2005 г.  (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 25.05.2006 N 12, от 11.11.2008 N 23) N 5 Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» в п.6 указано, что «Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.»   Суд пришел к выводу о необходимости рассмотрения данного дела по существу без участия Киримханова <ФИО>, поскольку последний умышленно указал не верно своего места постоянного пребывания.

В протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> АП-05/5/1084 от 28.12.2016 года составленном  ведущим специалистом-экспертом Управления Роскомнадзора по РД Алисеновым Р.А. в графе «Объяснения нарушителя» ничего не записано, но в данном документе зафиксировано, надлежащим образом извещенный  о времени и месте составления протокола об административном правонарушении Киримханов <ФИО> не явился.    

        В Письме от 20.12.2016 года за <НОМЕР> 6411-01/05 указано, что Киримханову <ФИО>. следует явиться или направить законного представителя для принятия участия при составлении протокола об административном правонарушении 28 декабря 2016 года в 15 часов 00 минут в Управление Роскомнадзора по РД. Отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором - 36700105051871 подтверждает факт вручения письма адресату 24 декабря 2016 года. Отчет  приложен к материалам дела.

Копия сопроводительного письма и почтовой квитанции, подтверждающие направление данного протокола об административном правонарушении адресату - Киримханову <ФИО>., приложены к материалам дела.  Следовательно, процедура привлечения Киримханова <ФИО> к административной ответственности органом надзора не была нарушена.

К материалам дела приобщены и исследованы в ходе судебного разбирательства:

светокопия Приказа №181-нд от 09.11.2016 года О проведении внепланового систематического наблюдения, светокопия приказа №193-нд от 29.11.2016г. о внесении изменений в Приказ №181-нд от 09.11.2016 года О проведении внепланового систематического наблюдения , Акт систематического наблюдения ООО «Спутник» от 30.11.2016г., Справка о результатах систематического наблюдения по лицензии №22186 от 30.11.2016г.; Заключение №05-923 от 29 ноября 2016 года по итогам проверки лицензионных и обязательных требований в сфере телерадиовещания, проведенной в ходе внепланового наблюдения в отношении ООО «Спутник» по лицензии серия №22186 от 30.10.2012г. с приложением №1 ;  АКТ техническая запись программ эфирного телевидения и радиовещания №05-1932-00 от 29 ноября 2016 года; АКТ техническая запись программ эфирного телевидения и радиовещания №05-1931-01 от 29 ноября 2016 года; Протокол №05-2569-11210-00 от 29 ноября 2016 года измерений технических параметров излучения радиоэлектронных средств с приложениями, которые подтверждают виновность бездействия Киримханова <ФИО>

Светокопия  лицензии серия №22186 от 30.10.2012г. и Программная направленность телеканала подтверждают, что  ООО «Спутник» является субъектом вменяемого административного правонарушения

Письменного ходатайства об истребовании и исследовании дополнительных доказательств от должностного лица Киримханова <ФИО1> не поступило.

     Из исследованных в судебном заседании доказательств - протокола об административном правонарушении, актах и других материалов устанавливается, что в действиях  должностного лица Киримханова <ФИО1> содержатся признаки административного проступка, предусмотренного ст.14.1 ч.3 КРФоАП -  Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Обстоятельств, отягчающих или смягчающих наказание судом не установлено.

            На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КРФоАП

П О С Т А Н О В И Л :

            Признать должностное лицо директора ООО «Спутник» Киримханова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Реквизиты для зачисления административного штрафа:

Получатель- Управление Федерального казначейства по РД; лицевой счет - 04031А19910;

ИНН- 0562058182;  КПП - 057201001; Банк -  отделение-НБ Республика Дагестан г. Махачкала, БИК- 048209001;  счет- 401018106 000 000 10021;  ОКТМО - 82701000;  КБК - 09611690040116000140;  УИН - - 096 000 000 000 040 583 08.

Копию постановления направить лицу, в отношении которого оно вынесено, и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.   

Постановление может быть обжаловано в Дагогнинский городской суд РД в течение десяти суток со дня получения его копии.

Мировой судья  Судебного участка №21

г.Дагестанские Огни ГАСАНОВА И.Н.