Дело 4-169/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
село Карпогоры 29 апреля 2014 года
Мировой судья судебного участка № 1 Пинежского судебного района Батищева Т.В. (судебный участок расположен по адресу: Архангельская область, Пинежский район, с. Карпогоры, ул. Ф. Абрамова, д. 30),
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении
Общества с ограниченной ответственностью «Долина Алко», …, об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В отношении общества с ограниченной ответственностью «Долина Алко» старшим УУП ОМВД России по … району ... составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ. В соответствии с данным протоколом об административном правонарушении, ООО «Долина Алко» обвиняется в розничной продаже ... алкогольной продукции несовершеннолетней.
В ходе судебного заседания защитники ООО «Долина Алко» ..., ... не согласились с составленным в отношении представляемого ими юридического лица протоколом об административном правонарушении, по следующим основаниям. По мнению защитников, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, была грубо нарушена процедура его составления. Так, в были нарушены сроки составления протокола, установленные ст. 28.5 КоАП РФ: … было выявлено совершение правонарушения, тогда как сам протокол об административном правонарушении был составлен ... Кроме того, защитники ООО «Долина Алко» отрицали сам факт продажи ... продавцом магазина «Долина Алко», расположенного по адресу: … ... пива … емкость. 0, 5 литра несовершеннолетней … … года рождения. По утверждению ... и ..., на дату обнаружения сотрудником полиции признаков правонарушения, в магазине … вообще не продавалось пива такой марки. Также защитники привлекаемого к административной ответственности юридического лица полагали, что в материалах дела нет достаточных доказательств виновности ООО «Долина Алко» в совершении продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу. Работающая в магазине … в качестве продавца … отрицает факт продажи пива несовершеннолетней, при составлении процессуальных документов она отказалась от дачи показаний на основании ст. 51 Конституции РФ. Защитники подвергли сомнению рапорт ст. участкового уполномоченного ОМВД России по … району … о выявлении признаков совершения правонарушения, в связи с тем, что в момент обнаружения правонарушения и составления рапорта сотрудник полиции был не при исполнении своих должностных обязанностей, а также письменные объяснения несовершеннолетней ... Надлежащими и достоверными доказательствами по данному делу, свидетельствующими о совершении покупки несовершеннолетней алкогольной продукции в магазине … ООО «Долина Алко», по мнению защитников, могли являться: протокол об административном правонарушении, составленный немедленно после выявления правонарушения; протокол осмотра места совершения административного правонарушения, также составленный немедленно после выявления совершения правонарушения, подтверждающий наличие в торговом зале магазина … пива указанной в протоколе об административном правонарушении марки; протокол изъятия у несовершеннолетней товарного чека, бесспорно подтверждающего факт покупки алкогольной продукции в магазине … протокол изъятия бутылки пива у несовершеннолетней, свидетельствующей о совпадении партии приобретенного пива и бутылок пива в магазине; вещественные доказательства.
Заслушав защитников ... и … исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.
Виновность ООО «Долина Алко» в совершении вменяемого ему правонарушения подтверждается следующими имеющимися в материалах дела доказательствами:
-протоколом об административном правонарушении (л.д. …);
-письменными объяснениями несовершеннолетней … показавшей при опросе, что … около 17 час. 15 мин. она приобрела в магазине … расположенном по … бутылку пива … емкостью 0,5 л. Когда … вышла из магазина на улицу с пивом в руках, к ней подошел сотрудник полиции и попросил пройти в ОМВД (л.д. …);
-рапортом ст. УУП ОМВД России по … району … области ..., согласно которому, ... около 17 час. 15 мин. на ул. … в с. … была обнаружена несовершеннолетняя ..., которая выходила из магазина … держа в руках поллитровую бутылку пива ... На вопрос сотрудника полиции о том, где она взяла данное пиво, … ответила, что купила его в магазине … при этом, никаких документов, удостоверяющих ее личность у нее не спрашивали. Т.к. сотрудник полиции был в тот момент без необходимых для фиксации правонарушения документов, он зашел в магазин. На тот момент в магазине присутствовал один продавец - …. На прилавке магазина были выставлены бутылки пива … емкостью 0,5 литра (л.д… ).
Вместе с тем, в соответствии с ч. 1 статьи 28.2 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении должен быть составлен протокол, который является необходимым правовым основанием для привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В протоколе об административном правонарушении в отношении ООО «Долина Алко» событие административного правонарушения изложено следующим образом: … … являясь продавцом магазина … принадлежащего ООО «Долина Алко», расположенного по адресу … осуществила продажу одной бутылки пива … 0,5 л несовершеннолетней ..., … года рождения, тем самым ... совершила продажу алкогольной продукции несовершеннолетней, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.
В данном протоколе описано событие административного правонарушения, совершенного … а не ООО «Долина Алко», привлекаемого к административной ответственности, что дает основание сомневаться в основном доказательстве вины юридического лица. Отсутствие надлежащим образом оформленного протокола об административном правонарушении влечет отсутствие правовых оснований для привлечения к административной ответственности.
В силу ст. 1.5 КоАП РФ все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В силу п. 2 ст. 24.5, и п. 1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.
На основании ст. ст. 24.5 п. 2, 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
п о с т а н о в и л:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Долина Алко», прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Пинежский районный суд Архангельской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мотивированное постановление изготовлено 30 апреля 2014 г.
Мировой судья Т.В. Батищева.