Решение по делу № 5-195/2017 от 20.06.2017

Дело <НОМЕР>.

      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении                                                                                                                      <ДАТА1>                                                                                                                        <АДРЕС> 

           Мировой судья судебного  участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, <ДАТА2>, уроженца и жителя с. <АДРЕС>  района РД, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.16 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

           <ДАТА3> инспектором ДПС полка  ДПС ГИБДД МВД по РД, лейтенантом полиции <ФИО3> составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст. 12.16 КоАП РФ в отношении <ФИО2> (движение во встречном направлении по дороге с односторонним движением).

            Извещенный  о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, представитель Госавтоинспекции  в суд не явился, о причине неявки суду не сообщил, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обратился.

           В судебном заседании <ФИО2>  вину свою в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.16 КоАП РФ не признал, пояснил, что <ДАТА3>, примерно  в 21 час., управляя ТС ВАЗ 21120 за государственными регистрационным знаком Н 201ВН/05, ехал по пр. И.Шамиля в сторону кинотеатра «Россия», на кольцевом, при пересечении ул. <АДРЕС> и <АДРЕС>, свернулся на ул. <АДРЕС> и остановился на светофоре. При резком торможении, задняя часть автомобиля чуть занесло и создалось видимость, что выехал с второстепенной проезжей части, параллельной пр. И.Шамиля.    

           Трое инспекторов, которые дежурили у кольцевой, подошли и, полагая, что он выехал с параллельной пр. И.Шамиля улицы с односторонним движением, составили протокол об административном правонарушении. Схему места совершения административного правонарушения при его присутствии не составили, он с ним не был ознакомлен. Никаких свидетелей или понятых на месте не было.

           Заслушав пояснения <ФИО2>, исследовав письменные материалы дела и оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что административное дело в отношении <ФИО2> следует прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

            Согласно п. 1.3 ПДД РФ участник дорожного движения обязан знать и соблюдать относящиеся к нему требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки

            Из протокола 05 СМ 367157  об административном правонарушении  от <ДАТА3> следует, что <ДАТА4>, в 21 час. 45 мин. возле дома <НОМЕР> ул.И.Шамиля <АДРЕС>, водитель управляя автомашиной двигался во встречном направлении по дороге с односторонним движением, в нарушении п.1.3 ПДД РФ, при этом в протоколе не указано в нарушение каких дорожных  знаков <ФИО2> осуществил движение навстречу основному потоку транспортных средств с односторонним движением. Требования пункта 1.3 ПДД РФ носят общий характер, предписывающие водителям выполнять все Правила дорожного движения, и, при наличии специальной нормы, не могут учитываться при разрешении настоящего дела. 

           В качестве доказательств вины <ФИО2> в совершении вменяемого правонарушения представлены рапорты от <ДАТА5> инспектора полка ДПС ГИБДД МВД по РД <ФИО3> и <ФИО5>  в которых не указаны в нарушении, каких дорожных знаков <ФИО2> двигался по дороге с односторонним движением во встречном движении.

           Из имеющейся в материалах дела схемы места совершения административного правонарушения, составленное <ДАТА6> в 21 час. 55 мин. усматривается, что  схема составлена спустя сутки после составления протокола об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, и в качестве понятых указаны <ФИО6> и <ФИО7>, которые также указаны в качестве свидетелей в протоколе  от <ДАТА3>, только место жительство понятых указано <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> 22 а.

            Согласно ч.1 ст.25.7 КоАП РФ в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, должностным лицом, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, в качестве понятого может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо.  

          В протоколе об административном правонарушении  в качестве свидетелей указаны: <ФИО6> и <ФИО7>,   проживающие по адресу: <АДРЕС> ул. <АДРЕС> 22.  Из  сопроводительного <НОМЕР> от <ДАТА6>  о направлении административного материала в  отношении <ФИО2> в мировой суд, следует, что по указанному адресу  расположен  полк ДПС ГИБДД МВД по РД. Мировой судья полагает, что указанные лица в качестве свидетелей в протоколе об административном правонарушении от <ДАТА3> и в качестве понятых на схеме места совершения административного правонарушения от <ДАТА6> являются сотрудники Госавтоинспекции, т.е.  лица которые имеют служебную заинтересованность.

             В разъяснении ВС РФ пришел к  выводу о невозможности привлечения сотрудника милиции (полиции) в качестве понятого при составлении протокола при производстве по делам об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ именно в виду возможной служебной заинтересованности такого лица в исходе дела.(ответ на вопрос <НОМЕР> Обзора законодательства и судебной практики ВС РФ за IV квартал 2006 г. утв. Постановлением Президиума ВС РФ от <ДАТА7>) (ред.от <ДАТА8>).

           Из содержания ст.214 Административного регламента МВД РФ утвержденный приказом от <ДАТА9> <НОМЕР> Министерства внутренних дел России, следует  в схеме места совершения административного правонарушения, ( который составляет после проведения первоначальных действий на месте ДТП) отражается место ДТП при присутствии участников ДТП, с учетом их замечаний, в случае отказа ее подписания участником ДТП, ее содержание удостоверяется понятыми.

           Согласно ч.1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основе которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела.  

             Согласно ч.3 ст. 26.2 КоАП РФ   не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

              Схема места совершения административного правонарушения составленная спустя сутки после совершения административного правонарушения и в отсутствии лица привлекаемого к административной ответственности и без его ознакомления, в связи с чем <ФИО8>был лишен возможности представить свои возражения относительно ее содержания,  с участием понятых, которые, как пришел мировой судья к выводу, являются  заинтересованными лицами, суд относит к недопустимому доказательству.          

          Иных доказательств подтверждающих движение во встречном направлении по дороге с односторонним движением   <ФИО2>  к делу не приобщено и суду не представлено.

           В силу положений ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. При этом, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не обязано доказывать свою невиновность, а неустранимые сомнения в виновности указанного лица толкуются в пользу этого  лица.

           Факт совершения <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.16 КоАП РФ, объективно материалами дела не доказана, его вина в совершении административного правонарушения не установлена. 

          На основании изложенного и руководствуясь ст.23.1 КоАП РФ, п.2 ч.1 ст.24.5 и ст.29.10  КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л :

           1.Производство по делу об административном правонарушении по ч.3 ст.12.16 КоАП РФ в отношении <ФИО2>  прекратить, за отсутствием состава  административного правонарушения. 

           2.Копию постановления вручить <ФИО2> и направить в полк  ДПС  ГИБДД МВД по РД.   

Постановление по делу об административном правонарушении  может быть обжалован в <АДРЕС> районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                               <ФИО1>