Решение по делу № 5-423/2021 от 24.08.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-423/2021

по делу об административном правонарушении

24 августа 2021 г.                                                                                                              г.о. Самара

И.о. мирового судьи судебного участка № 16 Кировского судебного района г. Самара Самарской области - мировой судья судебного участка № 14 Кировского судебного района г. Самары Самарской области Ферапонтова З.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора ООО «ЦЕНТРМАРКЕТ» Петрова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, паспорт 36 13 №730581, выдан 17.04.2013 г., уроженца г. <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 63122115400038100002 от 30.06.2021 г., составленным главным государственным налоговым инспектором МИФНС <НОМЕР> по Самарской области <ФИО2>, при осуществлении контрольных мероприятий ИФНС России по <АДРЕС> району г. Самары 04.05.2021 за исх. № 3593 в адрес юридического лица ООО «ЦЕНТРМАРКЕТ» направлено уведомление о вызове в налоговый орган налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 31 Налогового Кодекса Российской Федерации, о вызове директора ООО «ЦЕНТРМАРКЕТ» Петрова <ФИО> 17.05.2021 в 15:00 в ИФНС России по <АДРЕС> району г. Самары, по адресу: г. Самара, ул. <АДРЕС>, 192а, каб. 113. для дачи пояснений по вопросу регистрации и ведения финансово-хозяйственной деятельности. Уведомление о вызове в налоговый орган налогоплательщика, направленное в адрес ООО «ЦЕНТРМАРКЕТ», согласно информации отчета официального сайта Почта России, направлено адресату. Данной корреспонденции по реестру отправки заказных писем присвоен идентификационный номер 44392158157700, в соответствии с которым статус письма - возврат отправителю по иным обстоятельствам. Одновременно данное уведомление о вызове было направлено в адрес регистрации по месту жительства должностного лица, статус данного отправления - возврат отправителю по иным обстоятельствам. При исполнении уведомления № 3593 от 04.05.2021 о вызове в налоговый орган налогоплательщика выявлено следующее: директор ООО «ЦЕНТРМАРКЕТ» Петров <ФИО> 17.05.2021 в 15:00 в ИФНС России по <АДРЕС> району г. Самара не явился, причину неявки не сообщил. Уведомление № 3593 о вызове в ИФНС России по <АДРЕС> району г. Самары налогоплательщика по настоящее время не исполнено.

Действия директора ООО «ЦЕНТРМАРКЕТ» Петрова <ФИО> квалифицированы по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.

В судебное заседание Петров <ФИО> не явился, о времени и месте слушания дела был извещен правильно и своевременно, по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении. Ходатайство об отложении рассмотрения дела в суд от Петрова <ФИО> не поступало, о перемене места жительства суд не известил. Суд не располагает сведениями о том, что неявка Петрова <ФИО>  в суд имеет место по уважительной причине.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что неявка Петрова <ФИО> не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела, в связи с чем, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело по имеющимся доказательствам в отсутствие Петрова <ФИО> и приходит к следующему.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), налоговый орган вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.

Согласно ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 16 Кировского судебного района г. Самара Самарской области - мирового судьи судебного участка № 10 Кировского судебного района г. Самара Самарской области Копыловой Н.В. от 09.08.2021 г. дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора ООО «ЦЕНТРМАРКЕТ» Петрова <ФИО> предусмотренном ч.1 ст.19.4 КоАП РФ принято к производству, судебное заседание назначено на 24.08.2021 г. на 11:30 час.

Таким образом, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора ООО «ЦЕНТРМАРКЕТ» Петрова <ФИО> срок давности привлечения директора ООО «ЦЕНТРМАРКЕТ» Петрова <ФИО> к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, истек 17.08.2021 г.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора ООО «ЦЕНТРМАРКЕТ» Петрова <ФИО> по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ необходимо прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.5, п.6 ч.1 ст.24.5, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора ООО «ЦЕНТРМАРКЕТ» Петрова <ФИО1> прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Самары через мирового судью судебного участка № 16 Кировского судебного района г. Самары Самарской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                 З.П. Ферапонтова