Решение по делу № 5-114/2015 от 26.02.2015

Дело № 5-131-114 /2015 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении р.п. Средняя Ахтуба 26 февраля 2015 года Мировой судья судебного участка № 131 Волгоградской области Мартынюк Л.Ф., рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок 09 февраля 2015 года в отношении руководителя ООО «АвтоТрейд-ВЛЗ» Рахматуллина Рамиля Равильевича, <ДАТА3> рождения, уроженца    зарегистрированного  и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, д<АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 5    ст. 14.13 КоАП  РФ,

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА4> в прокуратуру <АДРЕС> района <АДРЕС> области поступило заявление о привлечении руководителя общества с ограниченной ответственностью «АвтоТрейд-ВЛЗ» к административной ответственности.

Проверкой, проведенной прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> области в период с <ДАТА5> по <ДАТА6>, установлено следующее:

Общество с ограниченной ответственностью «АвтоТрейд-ВЛЗ», ИНН <НОМЕР>, согласно свидетельству о постановке на учет в налоговом органе от <ДАТА7>,  зарегистрировано по адресу: 404148, Россия, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, участок 3, 46. В соответствии с уставом основным видом деятельности общества является торговля автотранспортными средствами.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от <ДАТА8> руководителем (директором) ООО «АвтоТрейд-ВЛЗ», является <ФИО1> Рамиль Равильевич (дата назначения на должность <ДАТА9>), проживающий по адресу: 404143, Россия, <АДРЕС> обл., <АДРЕС> р-н, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> 4-я, 7, 3, 46.

Согласно справке о задолженности по обязательным платежам от <ДАТА10> <НОМЕР> ООО «АвтоТрейд-ВЛЗ» имеет просроченную свыше трех месяцев задолженность по обязательным платежам в бюджет в размере 103 412,33 руб., без учета штрафных санкций и пени.

Общая сумма задолженности ООО «АвтоТрейд-ВЛЗ» по налогам и другим обязательным платежа в бюджет составляет 187 915,41 рублей.

В целях взыскания данной задолженности должнику было предъявлено 15 требований об уплате налогов и других обязательных платежей на сумму 187066,47 рублей.

Приняты меры по взысканию задолженности за счет денежных средств в размере 175 980,64 руб., в том числе налог - 170 816,33 руб., пени - 5 164,31 руб. (решения о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств  <НОМЕР> от <ДАТА11>, 129213 от <ДАТА12>, 129492 от 130214 от <ДАТА13>, 130430 от <ДАТА14>, 130488 от <ДАТА15>, 130646 от <ДАТА16>, 130874 от <ДАТА17>, 130875 от <ДАТА17>, 130947 от <ДАТА18>, 130971 от <ДАТА19>, 130988 от <ДАТА20>, 131167 от <ДАТА21>, 131305 от <ДАТА22>, 131495 от <ДАТА10>).

В связи с недостаточностью денежных средств на счетах должника в ходе принудительного взыскания данной задолженности начальником Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России <НОМЕР> по <АДРЕС> области были приняты решения <НОМЕР> от <ДАТА23>, 20657 от <ДАТА24>, 20873 от <ДАТА25>, 21063 от <ДАТА26>, 21193 от <ДАТА27>, 21203 от <ДАТА28> о взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика.

Общая сумма задолженности, подлежащая взысканию по указанным решениям, составляет 124 768,59 рублей.

На основании вышеизложенного ООО «АвтоТрейд-ВЛЗ» отвечает установленным Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» признакам банкротства и неплатежеспособности.

Соответствующие постановления <НОМЕР> от <ДАТА23>, 20258 от <ДАТА24>, 20502 от <ДАТА29>, 20660 от <ДАТА26>, 20788 от <ДАТА27>, 20798 от <ДАТА28> о взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества должника в порядке, определенном статьей 47 Налогового кодекса Российской Федерации, направлены в <АДРЕС> районный отдел УФССП России по <АДРЕС> области для исполнения.

Погашение задолженности по вышеуказанным постановлениям не производилось. Таким образом, меры принудительного взыскания не дали положительного результата при наличии надлежащего уведомления должника о задолженности по налогам и сборам со стороны налогового органа, о чем свидетельствует направление решений о взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика в адрес руководителя должника.

Соответственно, руководитель ООО «АвтоТрейд-ВЛЗ» <ФИО1> Рамиль Равильевич извещен о фактах, влекущих возникновение обязанности, предусмотренной статьями 9, 10 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», и был обязан обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании ООО «АвтоТрейд-ВЛЗ» несостоятельным (банкротом) в срок до <ДАТА30>, однако, не обратился.

По данному факту заместителем прокурора <АДРЕС> района  <АДРЕС> области было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА31>, предусмотренном ч. 5  ст. 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении руководителя ООО «АвтоТрейд-ВЛЗ» <ФИО2>.

Прокурор <АДРЕС> района <АДРЕС> области  в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствие, настаивали на привлечении руководителя ООО «АвтоТрейд-ВЛЗ» <ФИО2>к административной ответственности по ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ.

Руководитель ООО «АвтоТрейд-ВЛЗ» <ФИО2> в  судебное заседание  не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен  надлежащим образом. Каких-либо заявлений, ходатайств, а также документов, свидетельствующих об уважительности причины неявки, суду не представил.

При таких обстоятельствах считаю  возможным рассмотреть дело в отсутствие данного лица.

 Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, неисполнение руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до двух лет.

 Согласно ст. 1 ФЗ от <ДАТА32> <НОМЕР> "О прокуратуре Российской Федерации"(ред. от <ДАТА33>), прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

В соответствии с ст. 1 Федерального закона от <ДАТА34> N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (ред. от ред. от <ДАТА35>), в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации настоящий Федеральный закон устанавливает основания для признания должника несостоятельным (банкротом), регулирует порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), порядок и условия проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов.

В силу ст. 2 Федерального закона от <ДАТА34> N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (ред. от ред. от <ДАТА35>), под недостаточностью имущества понимается превышение размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей должника над стоимостью имущества (активов) должника. Неплатежеспособность - прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств. При этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано иное.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от <ДАТА34> N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (ред. от ред. от <ДАТА35>), юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Согласно ст. 33 Вышеуказанного Федерального закона, заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем сто тысяч рублей, к должнику - гражданину - не менее чем десять тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой <АДРЕС> района  <АДРЕС> области с <ДАТА36> по <ДАТА31> была проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от <ДАТА37>  N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в деятельности ООО «АвтоТрейд-ВЛЗ».

Согласно заявлению от <ДАТА38>, Межрайонная ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области просит привлечь руководителя ООО «АвтоТрейд-ВЛЗ» <ФИО2>  к административной  ответственности  за правонарушения, предусмотренные    ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, в связи с тем, что у ООО «АвтоТрейд-ВЛЗ»  по состоянию на <ДАТА39> имелась задолженность более 100 000 рублей, просроченная свыше трех месяцев, по обязательным платежам в бюджет, руководителем общества <ФИО2>   в срок до <ДАТА40> не была исполнена обязанность по подаче в срок заявления должника, установленная п. 1 ст. 9 Закона о банкротстве.

 Согласно справке о задолженности по налоговым платежам перед РФ, <НОМЕР> от <ДАТА39>, ООО «АвтоТрейд-ВЛЗ», ИНН <НОМЕР>, имеет задолженность  по состоянию <ДАТА39> в размере 103 412,33 руб., без учета штрафных санкций и пени.

Общая сумма задолженности ООО «АвтоТрейд-ВЛЗ» по налогам и другим обязательным платежа в бюджет составляет 187 915,41 рублей.

В целях взыскания данной задолженности должнику было предъявлено 15 требований(<НОМЕР> от <ДАТА41>, <НОМЕР> от  <ДАТА42>,  <НОМЕР> от <ДАТА43>, <НОМЕР>  от <ДАТА44>, 736730 от <ДАТА45>, 737294 от <ДАТА46>, 424254 от <ДАТА47>, 424193 от <ДАТА47>, 737555 от <ДАТА48>, 737572 от <ДАТА49>, 737606 от <ДАТА50>, 737649 от <ДАТА51>, 738006 от <ДАТА52>, 762750 от <ДАТА53>, 762917 от <ДАТА54> об уплате налога, сбора штрафа процентов) и других обязательных платежей на сумму 187066,47 рублей.  На основании указанных требований, налоговым органом вынесены: решения о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств  <НОМЕР> от <ДАТА11>, 129213 от <ДАТА12>, 129492 от 130214 от <ДАТА13>, 130430 от <ДАТА14>, 130488 от <ДАТА15>, 130646 от <ДАТА16>, 130874 от <ДАТА17>, 130875 от <ДАТА17>, 130947 от <ДАТА18>, 130971 от <ДАТА19>, 130988 от <ДАТА20>, 131167 от <ДАТА21>, 131305 от <ДАТА22>, 131495 от <ДАТА10>) по взысканию задолженности за счет денежных средств в размере 175 980,64 руб., в том числе налог - 170 816,33 руб., пени - 5 164,31 руб.

В связи с недостаточностью денежных средств на счетах должника в ходе принудительного взыскания данной задолженности начальником Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России <НОМЕР> по <АДРЕС> области были приняты решения <НОМЕР> от <ДАТА23>, 20657 от <ДАТА24>, 20873 от <ДАТА25>, 21063 от <ДАТА26>, 21193 от <ДАТА27>, 21203 от <ДАТА28> о взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика на общую сумму  124 768,59 рублей.

Соответствующие постановления <НОМЕР> от <ДАТА23>, 20258 от <ДАТА24>, 20502 от <ДАТА29>, 20660 от <ДАТА26>, 20788 от <ДАТА27>, 20798 от <ДАТА28> о взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества должника в порядке, определенном статьей 47 Налогового кодекса Российской Федерации, направлены в <АДРЕС> районный отдел УФССП России по <АДРЕС> области для исполнения. Погашение задолженности по вышеуказанным постановлениям не производилось.

При таких обстоятельствах, у ООО «АвтоТрейд-ВЛЗ»  имеются признаки банкротства, установленные Законом <НОМЕР>. В частности, у общества по состоянию на <ДАТА55> имелась задолженность более ста тысяч рублей,  просроченная свыше трех месяцев, что подтверждается неисполненными обязательствами налогового органа о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, и общая сумма задолженности   составляла 187915,41 руб., которая так же отражена в справке о размере задолженности.

В этой связи, руководитель ООО «АвтоТрейд-ВЛЗ»  в соответствии с абзацем 5 ч. 1 ст. 9 Закона <НОМЕР> обязан был в срок до <ДАТА56> обратиться в Арбитражный суд <АДРЕС> области с заявлением о признании ООО «АЗС СтройКомплект» несостоятельным (банкротом), чего в свою очередь сделано не было, вплоть до  <ДАТА57>

Согласно ч.1 ст. 9 Федерального закона от <ДАТА34> N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (ред. от ред. от <ДАТА35>), руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.

При этом, в соответствии с ч.2 ст. 9 ФЗ <НОМЕР> Федерального закона от <ДАТА34> N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (ред. от ред. от <ДАТА35>), заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств

При таких обстоятельствах, у ООО «АвтоТрейд-ВЛЗ»  по состоянию на <ДАТА58> имелись признаки банкротства, установленные ФЗ <НОМЕР>. В частности, у общества по состоянию на  <ДАТА55> имелась задолженность более ста тысяч рублей, просроченная свыше трех месяцев, что подтверждается неисполненными постановлениями налогового органа о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов.

В этой связи, руководитель ООО «АвтоТрейд-ВЛЗ»   в соответствии с абзацем 5 ч.1 ст. 9 ФЗ <НОМЕР> обязан был обратиться в Арбитражный суд <АДРЕС> области с заявлением о признании  ООО «АвтоТрейд-ВЛЗ»   несостоятельным (банкротом), чего в свою очередь сделано не было, что установлено проверкой прокуратуры <АДРЕС> района  <АДРЕС> области <ДАТА31> и нашло свое подтверждение в судебном заседании, а также подтверждено выпиской ЕГРЮЛ от <ДАТА8>.

В соответствии со ст. 6 Федерального закон от <ДАТА60> N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" ответственность за организацию бухгалтерского учета в организациях,  соблюдение   законодательства   при   выполнении   хозяйственных операций несут руководители организации.

Пунктом 10.1 Устава ООО «АвтоТрейд-ВЛЗ»    установлено, что руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом - директором. <ФИО2>  является директором ООО «АвтоТрейд-ВЛЗ», согласно выписке из ЕГРЮЛ от <ДАТА8>,     и состоит в данной должности по настоящее время.

 Таким образом, мировой судья считает вину руководителя ООО «АвтоТрейд-ВЛЗ»      <ФИО2>   в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказанной полностью, что подтверждается материалами  дела.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность <ФИО2>, не установлено.

Судом при назначении наказания учитывается  личность  правонарушителя,   обстоятельства совершенного правонарушения.

Учитывая изложенное и  руководствуясь ч. 5 ст. 14.13, ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:     

Признать руководителя ООО «АвтоТрейд-ВЛЗ» Рахматуллина Рамиля Равильевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей. Реквизиты для перечисления административного штрафа: Получатель: УФК по Волгоградской области (прокуратура Волгоградской области) ИНН 3444048120, КПП 344401001, ОКАТО 18401000, банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области, г. Волгоград, расчетный счет 40101810300000010003, БИК 041806001, КБК 41511690040046000140, назначение платежа: административный штраф. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вынесения или получения копии постановления в Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области через мирового судью. Мировой судья Мартынюк Л.Ф<ФИО3>