ПОСТАНОВЛЕНИЕ <НОМЕР>
Об ответственности за административное правонарушение
22 января 2013 года. с. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка №151 Самарской области РФ Старшова В.Г., с участием прокурора <АДРЕС> района <ФИО1>, при секретаре <ФИО2>, рассмотрев постановление прокурора <АДРЕС> района о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
Должностного лица - директора ООО «Монолит-Сервис» Вершкова Вячеслава Ивановича, <ДАТА2>, уроженца: г. <АДРЕС>, проживающего по адресу: ул. <АДРЕС>, 47-1 с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <АДРЕС> района <АДРЕС> области возбудил дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27ч.2 КоАП РФ в отношении директора ООО «Монолит-Сервис»Вершкова Вячеслава Ивановичапо следующим основаниям.
Вершков Вячеслав Иванович, являясь директором ООО «Монолит-Сервис» с июня 2012 года, не предпринимал мер к своевременной выплате заработной платы работникам данного предприятия, несмотря на применение в отношении него мер административного воздействия. Численный состав предприятия составляет 48 работников.
Прокурором <АДРЕС> района 02.04.2012г. в отношении директора ООО «Монолит-Сервис» Вершкова В.И. было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. Постановлением Государственной инспекции труда в <АДРЕС> области <НОМЕР> директор ООО «Монолит-Сервис» Вершков В.И. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. Однако, несмотря на это, Вершков В.И. должных выводов для себя не сделал. Согласно справке ООО «Монолит-Сервис» по состоянию на 14.12.2012г. задолженность по заработной плате на предприятии составляет 404 тысячи 500 рублей. Также наличие задолженности по заработной плате подтверждается многочисленными обращениями работников предприятия в прокуратуру <АДРЕС> района по факту невыплаты им заработной платы.
Несмотря на привлечение Вершкова В.И. к административной ответственности, им вновь допущено нарушение сроков расчета по заработной плате, что влечет обоснованные обращения работников предприятия в органы прокуратуры по фактам невыплаты заработной платы. Это свидетельствует о неспособности Вершкова В.И. как руководителя предприятия погасить задолженность по заработной плате и выплачивать ее в установленные законом сроки. Оснований, освобождающих работодателя от выполнения обязанности по выплате заработной платы, трудовое законодательство РФ не предусматривает.
В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый работник имеет право на вознаграждение за труд и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка организации, трудовыми договорами.
Согласно ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором.
Таким образом, директор ООО «Монолит-Сервис» Вершков В.И., являясь должностным лицом, на которое законом возложена обязанность выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату не реже, чем каждый месяц, своими действиями, будучи ранее подвергнутым административному наказанию за нарушение трудового законодательства в части своевременной выплаты заработной платы, вновь совершил аналогичное административное правонарушение, за которое предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В материалах дела имеется:
объяснение Вершкова В.И., из которого следует, что он является директором ООО Монолит-Сервис» с 9 января 2003 года, в распоряжении находится 48 человек, организация занимается гражданским строительством, монтажными работами, земляными работами, то есть практически всем, что связано со строительством. В должностные обязанности входит руководство рабочим коллективом, выплата заработной платы рабочим. По состоянию на 27.12.2012г. ООО «Монолит-Сервис» имеет задолженность в сумме 404 500 рублей. Задержка заработной платы рабочим происходит, поскольку не в срок или не в полном объёме рассчитываются заказчики. Ранее привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ,
информационное письмо директору ООО «Монолит-Сервис» Вершкову В.И.,
справка ООО «Монолит-Сервис» <НОМЕР> от 14.12.2012г. о задолженности по заработной плате,
копия постановления <НОМЕР> от 16.04.2012г. о назначении административного наказания Вершкову В.И. в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей,
устав ООО «Монолит-Сервис»,
свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц,
свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе,
свидетельство о государственной регистрации юридического лица,
свидетельство о членстве в саморегулируемой организации ООО «Монолит-Сервис»,
свидетельство о допуске к определенному виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства,
приказ <НОМЕР> от 02.08.2012г. о вступлении в должность директора ООО «Монолит-Сервис» Вершкова В.И. с 03.08.2012г.,
трудовой договор <НОМЕР> от 03.08.2012г.,
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Монолит-Сервис» <НОМЕР> от 12.12.2012г.,
сведения о размере и распределении долей между учредителями,
справка директора ООО «Монолит-Сервис» Вершкова В.И. <НОМЕР> от 28.12.2012г. о имеющейся задолженности по заработной плате по состоянию на 01.12.2012г.,
справка начальника отдела ОСП <АДРЕС> района <ФИО3> <НОМЕР> от 22.01.2013г. согласно которой за период с 19.01.2013г. по 22.01.2013г. сумма перечисленных денежных средств в пользу работников ООО «Монолит-Сервис» в счет погашения долга по заработной плате составила 567 467 руб. 95 коп.,
справка директора ООО «Монолит-Сервис» Вершкова В.И. <НОМЕР> от 22.01.2013г. о задолженности по заработной плате на 01.01.2012г. в сумме 669 822 руб. 18 коп., на 01.01.2013г<ДАТА> - 1 849 306 руб. 57 коп.
В судебном заседании прокурор <ФИО1> пояснила суду, что директор ООО «Монолит-Сервис» Вершков В.И. имеет задолженность перед работниками по заработной плате. Задолженность погашается путем снятия денежных средств со счета судебными приставами, поскольку счет арестован. Ранее привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, однако должных выводов не сделал, на данный момент имеется задолженность, обращения работников в прокуратуру <АДРЕС> района, вновь допущено нарушение, не способность директора оплачивать заработную плату. Согласно ТК РФ работник обязан получать заработную плату 2 раза в месяц. Вершков В.И., являясь директором ООО «Монолит-Сервис» вновь совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.27ч.2 КоАП РФ. Просила привлечь к административной ответственности и назначить наказание в виде дисквалификации на срок 1 год 6 месяцев.
В судебном заседании Вершков В.И. вину признал и показал суду, что ООО «Монолит-Сервис» имеется 3 учредителя: <ФИО4>, <ФИО5>, Вершков В.И., работников 64, количество работников регулярно меняется, среднее количество - 48 человек, имеются рабочие, которые принимаются временно, выплата заработной платы с 2008 года регулярно задерживается, выплачивается, но с опозданием, система оплаты изменилась, сейчас за счет собственных средств, свободных финансовых средств в организации не имеется, заработная плата выплачивается частично ежемесячно, поэтому образовалась задолженность. При появлении нового объекта и поступлении денежных средств от заказчика, не выплачивается вся заработная плата, образовывается задолженность. Пытаются продать часть техники, заводы, принадлежащие ООО «Монолит-Сервис», чтобы погасить задолженность, сокращены объемы работы. В 2013 году имеется договор с генеральным подрядчиком на заказ строительства объекта в с. <АДРЕС>, в феврале будет финансирование строительства, будет погашена задолженность через службу судебных приставов <АДРЕС> района.
Судом установлено, что 16.04.2012г. директор ООО «Монолит-Сервис» Вершков В.И. был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей, согласно постановления <НОМЕР> о назначении административного наказания государственной инспекции труда в <АДРЕС> области по ст. 5.27ч.1 КоАП РФ - нарушение законодательства о труде и об охране труда - за не выплату заработной платы. Данное постановление вступило в законную силу.
Также судом установлено, что по состоянию на 01.01.2013г. задолженность ООО «Монолит-Сервис» по заработной плате составляет 1 849 306 руб. 57 коп. руб., о чем свидетельствует справка ООО «Монолит-Сервис» <НОМЕР> от 22.01.2013г.
В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка организации, трудовыми договорами.
Директором ООО «Монолит-Сервис» Вершковым В.И. повторно допущены нарушения законодательства о труде - не выплата заработной платы.
Изучив материалы дела, выслушав прокурора <АДРЕС> района <ФИО1>, Вершкова В.И., суд приходит к выводу, что вина должностного лица - директора ООО «Монолит-Сервис»Вершкова Вячеслава Ивановича доказана полностью, поскольку имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, что подтверждается материалами дела, а также признанием вины Вершкова В.И.
На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - директора ООО «Монолит-Сервис» Вершкова Вячеслава Ивановича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27ч.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде дисквалификации сроком на 1 (один) год 3 (три) месяца.
Постановление может быть обжаловано в течение 10-дневного срока в <АДРЕС> районный суд через мирового судью.
Мировой судья В.Г. Старшова.