Решение по делу № 5-625/2021 от 06.08.2021

Дело № 5-625/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 г. Воркута Республика Коми 6 августа 2021 годаМировой судья Горного судебного участка г.Воркуты Республики Коми Немченкова Е.И. ,

рассмотрев дело об административном правонарушении в предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении- должностного лица - конкурсного управляющего <ОБЕЗЛИЧЕНО> Русских Ивана Аркадьевича, <ДАТА2>

установил:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> не исполнены требования, предусмотренные п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», т.е. не представлены сведения о страховом стаже застрахованных лиц, утвержденной постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 №507П, за 2019 в срок установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в орган Пенсионного фонда РФ.

Русских И.А. является конкурсным управляющим <ОБЕЗЛИЧЕНО> который не исполнил обязанность по предоставлению в установленный срок сведений о застрахованных лицах, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст.15.33.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В судебное заседание Русских И.А. не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, судебные повестки с уведомлением о вручении, направлялись лицу, в отношении которого ведется административное производство, по адресу регистрации, а также по местонахождению <ОБЕЗЛИЧЕНО> указанному в протоколе об административном правонарушении и выписке из ЕГРЮЛ, однако, почтовые отправления были возвращены в судебный участок с отметкой об истечении срока хранения.

  Согласно ч.2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» (в ред. от 19.12.2013г. №40), лицо, в отношении которого ведется производство по делу, также считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005г. №343.

Ходатайства об отложении рассмотрения дела от Русских И.А. не поступало, каких-либо доказательств о намерении воспользоваться услугами защитника ей не представлено. 

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, располагая сведениями о надлежащем извещении Русских И.А., дело рассмотрено судом в отсутствие лица, в отношении которого ведется административное производство.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

<ОБЕЗЛИЧЕНО> согласно ст.1 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» является страхователем.

В соответствии с п.2 ст.11 названного Федерального закона страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Следовательно, срок представления формы СЗВ-Стаж за 2020 - не позднее 01 марта 2021.

Учреждением форма СЗВ-Стаж в УПФР в г.Воркуте РК сведения за отчетный период 2020 представлены в отношении застрахованных лиц с нарушением установленного срока - <ДАТА9>

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от <ДАТА10> Русских И.А. является конкурсным управляющим <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Следовательно, являясь конкурсным управляющим <ОБЕЗЛИЧЕНО> Русских И.А. должен был принять необходимые меры по полному и своевременному представлению сведений о застрахованных лицах в территориальный орган ПФР, чего не сделал и в его действиях усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, выразившиеся несвоевременном представлении сведений по форме СЗВ-Стаж за 2020.

Данный факт подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела: протоколом <НОМЕР> от <ДАТА10>; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА10>; извещением о доставке, протоколом проверки, иными материалами дела.

Нарушение установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования порядка и сроков представления сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, в силу ст.15.33.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с примечанием к вышеуказанной норме, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Поскольку Русских И.А. является конкурсным управляющим <ОБЕЗЛИЧЕНО> т.е. должностным лицом ответственным за организацию работы в вверенной ему организации, его вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, суд считает доказанной, он подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с данной нормой закона как должностное лицо.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

            Частью ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ предусмотрено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст.3.4 КоАП РФ следует, что предупреждение - это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме, устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При изложенных обстоятельствах, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, совершение административного правонарушения впервые, в соответствии с требованиями ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, суд считает необходимым подвергнуть Русских И.А. наказанию в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - конкурсного управляющего <ОБЕЗЛИЧЕНО> Русских Ивана Аркадьевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Воркутинский городской суд Республики Коми через Горный судебный участок г.Воркуты Республики Коми.Мировой судья                                                                      Е.И. Немченкова