Решение по делу № 5-304/2016 от 14.04.2016

Дело № 5-304/16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воркута Республика Коми 14 апреля 2016 годаМировой судья Горняцкого судебного участка г. Воркуты Республики КомиБоричева У.Н. (169900, г.Воркута, ул.Парковая, д.42), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Бажанова Э.В.1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС><АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

Бажанова Э.В.1 допустила неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

<ДАТА3> ИФНС России по г.Воркуте установлено неисполнение Бажанова Э.В.1 требования налогового органа от <ДАТА4>, а именно не представление в срок до  <ДАТА3> декларации по налогу на доходы физических лиц (формы 3-НДФЛ) за 2014г., либо соответствующих пояснений.  

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Бажанова Э.В.1, надлежащим образом извещенная о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении слушания дела не представила.

С учетом требований ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.п. 4 п.1, п.3 ст.228 НК РФ обязанности по исчислению и уплате налога на доходы физических лиц, а также по представлению налоговой декларации в отношении доходов, при получении которых не был удержан налог налоговым агентом, возлагаются на налогоплательщика.

Пунктом 1 ст.229 НК РФ установлено, что налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Соответственно, декларация по налогу на доходы физических лиц за 2014 год должна быть представлена не позднее 30.04.2015г.

Из материалов дела следует, что декларация по налогу на доходы физических лиц за 2014 год Бажанова Э.В.1 в ИФНС России по г.Воркуте в установленные законом сроки не представлена.

В соответствии с п.п.4 п.1 ст.31 НК РФ налоговые органы вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.

В силу п.п.7 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

Как следует из материалов дела, <ДАТА6> ИФНС России по г.Воркуте в адрес Бажанова Э.В.1 направлено требование о необходимости предоставления налоговой отчетности либо пояснений в срок до <ДАТА3>

Требование Бажанова Э.В.1 согласно сведениям внутрироссийского почтового идентификатора  не получено

Согласно абз.3 п.4 ст.31 НК РФ в случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

Поскольку требование налоговым органом направлено Бажанова Э.В.1 по адресу ее регистрации, оно в соответствии с требованиями абз.3 п.4 ст.31 НК РФ считается полученным налогоплательщиком на шестой день с даты его отправления.

В установленный срок требуемые сведения и документы в ИФНС России по г.Воркуте Бажанова Э.В.1 не представлены.

Вина Бажанова Э.В.1 в не предоставлении в налоговый орган требуемых документов и сведений подтверждается: протоколом об административном правонарушении №07-22/169 от <ДАТА7>, составленным уполномоченным должностным лицом; копией требования о предоставлении пояснений и отчетности от <ДАТА4> <НОМЕР> копией справки о доходах физического лица за 2014г.; копией списка почтовых отправлений, данными внутрироссийского почтового идентификатора.

Оснований сомневаться в представленных доказательствах у суда не имеется.

Действия Бажанова Э.В.1 суд квалифицирует по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, как неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

В силу ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, граждане могут быть подвергнуты предупреждению или наложению административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Из положений ст.3.4 КоАП РФ  следует, что предупреждение - это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме, устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения,  отсутствие обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность, совершение административного правонарушения впервые, а также отсутствие последствий перечисленных в ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ и приходит к выводу о возможности назначения Бажанова Э.В.1 наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Бажанова Э.В.1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления в Воркутинский городской суд Республики Коми с подачей жалобы через Горняцкий судебный участок г.Воркуты Республики Коми.

Мировой судья                                                                                           У.Н. Боричева