Решение по делу № 5-2/2015 от 15.01.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об ответственности за административное правонарушение

15 января 2015 год г. Самара ул. Молодогвардейская, 53 Мировой судья судебного участка № 133 Волжского судебного района Самарской области Царёва И.В., рассмотрев административное дело № 5-2/15 в отношении ***Егорова М.Д. по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: 11.11.2014г. по адресу:***, ***Егоров М.Д. не выполнил в установленный срок - трое суток, законное предписание ГАИ ОМВД России по Волжскому району Самарской области от 07.11.2014г. - п. 1 предоставить согласованную схему организации дорожного движения по организации примыкания территории ***к региональной автомобильной дороге общего пользования, предусматривающую установку технических средств организации дорожного движения; п. 2 при отсутствии обозначенной схемы организовать ликвидацию несанкционированного примыкания. В судебном заседании Егоров М.Д. вину в совершении указанного правонарушения не признал и пояснил, что он приобрёл право ***на земельный участок, на котором располагается его***; на границе участка он поставил трубу большого диаметра и через неё сделал подъезд к павильону, устроил отсыпную дорогу на своей территории для проезда по территории участка, включая развороты; считает, что он не имеет отношения к прилегающей территории автодороги, так как все работы делал на территории своего участка, за его границы не выходил; в будущем будет согласовывать схему организации дорожного движения. Представил ряд документов для приобщения к материалам дела. В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, О. - инспектор ГАИ ОМВД России по Волжскому району Самарской области, пояснил, что *** Егоров М.Д. владеет***, расположенной***; с автодороги к ***имеется несанкционированный съезд (примыкание), в связи с чем Егорову М.Д. было выдано предписание об организации примыкания в установленном законом порядке, либо ликвидации данного несанкционированного съезда; указанное предписание Егоров М.Д. в установленный срок не выполнил. Отношений с Егоровым М.Д. не имеет, неприязни к нему не испытывает. Судом исследованы следующие материалы дела: - протокол об административном правонарушении 63 СК 245634 от 12.11.2014 г., в котором Егоров М.Д. указал, что «будем согласовывать с владельцем дороги»; - предписание ГАИ ОМВД России по Волжскому району Самарской области от 07.11.2014г.; срок выполнения п.п. 1, 2 - трое суток, имеется подпись Егорова М.Д. в получении предписания 07.11.2014г.; - акт контрольной проверки выполнения предписания от 12.11.2014г., из которого следует, что п.п. 1, 2 предписания в установленный срок не выполнены; - свидетельство о***; - договор***; - кадастровый план территории***; - топографический план земельного участка***; - фотоснимки места расположения несанкционированного примыкания, представленные должностным лицом ГАИ Отгулевым В.Ю. В силу ст. 13 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, юридические и физические лица, в ведении которых находятся автомобильные дороги, принимают меры к обустройству этих дорог предусмотренными объектами сервиса в соответствии с нормами проектирования, планами строительства и генеральными схемами размещения указанных объектов, организуют их работу в целях максимального удовлетворения потребностей участников дорожного движения и обеспечения их безопасности, представляют информацию участникам дорожного движения о наличии таких объектов и расположении ближайших медицинских организаций, организаций связи, а равно информацию о безопасных условиях движения на соответствующих участках дорог. В соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" размещение объектов дорожного сервиса в границах полосы отвода автомобильной дороги должно осуществляться в соответствии с документацией по планировке территории и требованиями технических регламентов. Размещение объектов дорожного сервиса в границах придорожных полос автомобильной дороги должно осуществляться с учетом требований части 8 статьи 26 настоящего Федерального закона (ч.1 ст. 22); объекты дорожного сервиса должны быть оборудованы стоянками и местами остановки транспортных средств, а также подъездами, съездами и примыканиями в целях обеспечения доступа к ним с автомобильной дороги (ч.6 ст. 22); строительство, реконструкция в границах придорожных полос автомобильной дороги объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателей допускаются при наличии согласия в письменной форме владельца автомобильной дороги, это согласие должно содержать технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию в границах придорожных полос автомобильной дороги таких объектов, установку рекламных конструкций, информационных щитов и указателей (ч.8 ст. 26); за оказание услуг присоединения объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам взимается плата на основании заключаемого с владельцами автомобильных дорог договора о присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге (ч.7 ст. 22). В ходе судебного разбирательства судом установлено, что инспектором ГАИ ОМВД России Волжского района Самарской области при осуществлении повседневного надзора за соблюдением нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии с Указом Президента РФ от 15.06.1998 N 711 и Приказом МВД РФ от 08.06.1999 N 410 проведена проверка исполнения законодательства об обеспечении безопасности дорожного движения на объекте***, расположенного***, принадлежащего ***Егорову М.Д., в результате которой выявлены нарушения требований законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения - ст. 22 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными по делу доказательствами. Из материалов дела следует, что 07.11.2014г. органом ГАИ *** Егорову М.Д. выдано законное предписание об устранении нарушения требований ФЗ от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", ФЗ от 08.11.2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в трёхдневный срок (п.п. 1, 2 предписания). Однако, выявленные нарушения *** Егоровым М.Д. не устранены до настоящего времени, что Егоров М.Д. не отрицал в судебном заседании. Доводы Егорова М.Д. в обоснование своей невиновности, приведённые им в судебном заседании, основаны на неправильном толковании законодательных положений, что не освобождает его от ответственности. Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что ***Егоров М.Д. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Обстоятельств смягчающих либо отягчающих ответственность виновного по данному делу судом не установлено. Руководствуясь ст.ст. 2.4, 19.5 ч.1, 29.9 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Подвергнуть ***Егорова М.Д. административному наказанию в виде административного штрафа в доход государства в размере 1000 (одна тысяча) рублей. Денежные средства при уплате штрафа перечислить по реквизитам: получатель УФК по С/о (ГУМВД РФ по С/о), ИНН 6317021970, КПП 631601001, ОКТМО 36614000, БИК 043601001, р/с 40101810200000010001 Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самара, КБК 18811690010016000140, УКА 535, УИН 18810463140280016597. Постановление может быть обжаловано в Волжский районный суд Самарской области в течение 10 дней через судебный участок № 133 Волжского судебного района Самарской области. Мировой судья подпись Царёва И.В. «СОГЛАСОВАНО» 15.01.2015г. Мировой судья Царёва И.В<ФИО1>