Решение по делу № 3-1/2013 от 11.01.2013

Определение

о возвращении протокола об административном правонарушении

11 января 2013 г.                                                                                               г. Каспийск

Мировой судья судебного участка № 104 г. Каспийск Эфендиев У.С., при подготовке к рассмотрению протокола об административном правонарушении и приложенных к нему материалов в отношении гражданина <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> РД, привлекаемого к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП  РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. Каспийск, д/о «Заря», ул. <АДРЕС>,

Установил:

В мировой суд судебного участка № 104 г. Каспийск из ОГИБДД ОМВД России по г. Каспийск поступил административный материал по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ в отношении Гусейнова О.А.

Из протокола 05 СК 743833 от <ДАТА3> об административном правонарушении, составленным инспектором по ИАЗ г. Каспийск, усматривается, что в 15 час. 25. мин., в нарушение ст. 32.2 ч. 2 КоАП РФ, водитель Гусейнов О.А. не оплатил штраф 200 рублей, согласно постановлению 05 СК 706397 от <ДАТА4> в установленный срок в период с <ДАТА4> по <ДАТА5>, о чем составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена по ст. 20.25 ч.1 КоАП  РФ.

Изучив протокол об административном правонарушении с приложенными материалами, судья приходит к выводу о необходимости возвращения материалов дела  по следующим основаниям.

Согласно ст. 32.2 ч. 5 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Диспозиция ст. 28.2 ч.4.1 КоАП РФ гласит, что в случае неявки физического лица или законного представителя физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствии. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Однако в материалах дела отсутствует документ, свидетельствующий о должном извещении и о направлении в трехдневный сроккопии протокола об административном правонарушении.

В протоколе об административном правонарушении не содержатся данные о вручении этого протокола лицу, привлеченному к административной ответственности, не разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а так же ст. 51 Конституции РФ, где в соответствующей графе протокола об административном правонарушении должны быть подписи, лица привлекаемого к административной ответственности.

Таким образом, в составленном должностным лицом протоколом об административном правонарушении нарушены право, лица привлекаемого к административной ответственности, на ознакомление с протоколом и с материалами дела, что в свою очередь лишило возможности представить объяснения и замечания по содержанию протокола, право выступать и давать разъяснения, заявлять ходатайства и отводы, т.е., по существу, лишило право на защиту. 

В силу ст. 29.6 ч. 4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

В соответствии со ст. 25.1 ч.3 КоАП РФ, суд орган, должностное лицо, рассматривающее дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест или административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина либо лица без гражданства, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

В соответствии со ст. 29.4 п. 4 ч.1 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.4 п.4 ч.1 и ст.29.12 КоАП РФ,

Определил:

Возвратить протокол об административном правонарушении 05 СК 743833 от <ДАТА3> и приложенные материалы в отношении гражданина <ФИО1> по ст. 20.25 ч. 1 КоАП  РФ в ОГИБДД ОМВД России по г. Каспийск для устранения недостатков.

.

Мировой судья                                                                                              У.С. Эфендиев