Решение по делу № 5-570/2018 от 22.08.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

22 августа 2018 года                                                                                 г. Самара

Мировой судья судебного участка № 130 Волжского судебного района Самарской области Эльберг Т.А.,  рассмотрев материалы дела № 5-570/18 об административном правонарушении, предусмотренном  ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении

должностного лица - главного специалиста организационного отдела по делам ГО и ЧС, общественной безопасности и мобилизационной работе Администрации городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области Страшнова Александра Николаевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>,  зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

27.06.2018 года в 17.00 час. около дома №1 и2 по ул. Шоссейная пгт. Смышляевка Волжского района Самарской области до световой опоры № 467 Р5097-93 в нарушение п.п.13, 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, ГОСТ 52289-2004, Страшнов А.Н., являясьответственным за содержание дорог должностным лицом, при производстве дорожных работ, не соблюдая требований по обеспечению безопасности дорожного движения, не установил технические средства организации дорожного движения, а именно дорожные ограждения, тем самым создав угрозу безопасности дорожного движения. 

Действия Страшнова А.Н. квалифицированыпо ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В судебное заседание Страшнов А.Н. не явился, обязанность его извещения о месте и времени рассмотрения дела исполнена судом надлежащим образом, причины неявки не сообщил.

В соответствии с  п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На основании изложенного, суд считает возможным принять решение по имеющимся в деле материалам в отсутствие Страшнова А.Н.

Судом исследованы следующие материалы дела:

- протокол об административном правонарушении 63СК 928665 от 11.07.2018г.;

- акт выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от 27.06.2018г.;

- фотоматериалы от 27.06.2018г.;

- копия должностной инструкции главного специалиста организационного отдела по делам ГО и ЧС, общественной безопасности и мобилизационной работе Администрации городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области Страшнова А.Н.;

- сведения о нарушениях ПДД Страшновым А.Н.

Заслушав Страшнова А.Н<ФИО1>,  исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Согласно п. п. 6 и 12 ст. 3 и п. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" дорожная деятельность - это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. Осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 15 ноября 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

Согласно 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Основные положения) должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения. Согласно пункту 14 Основныхположений должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов. Оценивая по делу доказательствав их совокупности, суд приходит к выводу, что  бездействие главного специалиста организационного отдела по делам ГО и ЧС, общественной безопасности и мобилизационной работе Администрации городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области Страшнова А.Н., выразившееся в несоблюдении требований законодательства в области безопасности дорожного движения при производстве дорожных работ, а именно не установление дорожных ограждений по ул. Шоссейная пгт. Смышляевка Волжского района Самарской области, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Санкция ч. 1ст. 12.34 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа для должностных лиц в размере от двадцати до тридцати тысяч рублей. При назначении должностному лицу- главного специалиста организационного отдела по делам ГО и ЧС, общественной безопасности и мобилизационной работе Администрации городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области Страшнову А.Н. наказания, суд в соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного им административного правонарушения и степень его общественной опасности. Обстоятельствами смягчающими ответственность,суд признает признание Страшновым А.Н. вины в совершении административного правонарушения, а также то обстоятельство, что нарушения были устранены до составления протокола об административном правонарушении. Обстоятельств отягчающих ответственность виновного, по данному делу судом не установлено. На основании вышеизложенного ируководствуясь ст.ст. 12.34 ч.1, 23.1, 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:    

Должностное лицо- главного специалиста организационного отдела по делам ГО и ЧС, общественной безопасности и мобилизационной работе Администрации городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области Страшнова Александра Николаевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Самарской области (ГУ МВД РФ по Самарской области) ИНН <НОМЕР>

Сведения об оплате штрафа необходимо предоставить мировому судье. РазъяснитьСтрашнову А.Н.,  что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Волжский районный суд Самарской области через судебный участок № 130 Волжского судебного района Самарской области  в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Т.А. Эльберг Копия верна:мировой судья