Решение по делу № 4-851/2020 от 18.08.2020

Дело № 5-851/2020

УИД 29 MS0015-01-2020-004028-19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 августа 2020 года                                                                                                        г. Котлас

Мировой судья Бурмин Дмитрий Сергеевич, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Котласского судебного района Архангельской области, рассмотрев в помещении судебного участка, расположенного по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пер. Воровского, д. 8,

 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, составленные Межрайонной ИФНС России № 1 по Архангельской области и НАО, ОГРН: 1042901307602, Дата присвоения ОГРН: 27.12.2004, ИНН: 2904009699, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Агат» Шевелева Н.В.1, ...

у с т а н о в и л:

Шевелев Н.В.1, являясь директором ООО «Агат» и лицом ответственным за представление в налоговый орган налоговых деклараций, в нарушение установленного законом срока - не позднее 27.01.2020 года, представил в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу декларацию по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2019 года 29.01.2020 года.

О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении Шевелев Н.В.1 извещался надлежащим образом заказной корреспонденцией с уведомлением о вручении с направлением по месту проживания - по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, однако в судебное заседание не явилась. Несмотря на почтовые извещения, направленные ему органом почтовой связи в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 17.07.1999 г. N 176-ФЗ «О почтовой связи»,  Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 г. N 234, зарегистрированного  Минюсте России 26.12.2014 г. N 35442, Шевелев Н.В.1 не явился за получением извещения мирового судьи о месте и времени рассмотрения дела, о чем орган на основании Приказа ФГУП "Почта России" от 07.03.2019 N 98-п "Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений" (вместе с "Порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений (редакция N 2)" проинформировал мирового судью и возвратил заказанное письмо на судебный участок № 2 Котласского судебного района в связи с истечением срока хранения и неявкой лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, за получением заказного письма.

По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (ХХI) Генеральной ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка Шевелева Н.В.1 в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст. 163 НК РФ налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов) устанавливается как квартал.

В силу требований п. 5 ст. 174 НК РФ налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

В соответствии ч . 7 ст. 6.1 НК РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Как следует из Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц директором ООО «Агат» является Шевелев Н.В.1

В нарушение приведенных норм закона, Шевелев Н.В.1, являясь лицом, ответственным за предоставление отчетности в налоговые органы, представил налоговую декларацию с нарушением установленного НК РФ срока 27.01.2020 г. - 29.01.2020 г., по телекоммуникационным каналам связи, что следует из подтверждения специализированного оператора связи (рег.№924108279, дата поступления в инспекцию -29.01.2020).

Вина Шевелева Н.В.1 в совершении правонарушения подтверждается копией налоговой декларации и копией подтверждения даты отправки налоговой декларации ООО «Агат» в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, из которой усматривается, что налоговая декларация по НДС поступила в налоговый орган  29.01.2020 года, то есть в нарушение установленного законом срока; протоколом № 05-38/6471900 об административном правонарушении от 16.07.2020 года, в котором описан состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и указано, в чем выразилось нарушение им законодательства о налогах и сборах. Данный протокол составлен уполномоченным должностным лицом, содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. О дате, месте и времени составлении протокола Шевелев Н.В.1 извещался заблаговременно, что подтверждается извещением и реестром отправления заказной корреспонденции, однако, не воспользовался правом присутствовать при составлении протокола об административном правонарушении, представлять объяснения и замечания по его содержанию. В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ должностным лицом составлен протокол в отсутствие Шевелева Н.В.1

Приведенные доказательства согласуются между собой, не содержат противоречий и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья руководствуется ими при вынесении постановления.

Шевелев Н.В.1 является надлежащим субъектом рассматриваемого правонарушения. Являясь директором Общества, он, как единоличный исполнительный орган юридического лица, несет обязанность по обеспечению своевременного предоставления в налоговую инспекцию налоговой отчетности, в том числе деклараций по НДС.

Ненадлежащее исполнение Шевелевым Н.В.1 своих должностных обязанностей повлекло нарушение установленного законом срока предоставления Обществом налоговой отчетности и налоговых деклараций.

При указанных обстоятельствах действия Шевелев Н.В.1 мировой судья квалифицирует по ст. 15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, виновного лица, не установлено.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, а также незначительный период просрочки предоставления декларации, мировой судья считает возможным назначить виновному лицу наказание в виде предупреждения, предусмотренного статьи 15.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

директора общества с ограниченной ответственностью «Агат» Шевелева Н.В.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                      Д.С. Бурмин