Дело № 5-558/2018
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
18 июля 2018 года город Котлас
Мировой судья Евграфова М.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Котласского судебного района Архангельской области, рассмотрев в помещении судебного участка, расположенного по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пер. Воровского, д. 8,
материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.19.2 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, в отношении председателя правления товарищества собственников жилья <ОБЕЗЛИЧЕНО> Мининой <ФИО1>, <ДАТА> года рождения, уроженки Архангельской области, проживающей по адресу: Архангельская область, г. Котлас, <АДРЕС>,
у с т а н о в и л:
Минина Г.Н., являясь должностным лицом - председателем правления товарищества собственников жилья <ОБЕЗЛИЧЕНО> (далее ТСЖ <ОБЕЗЛИЧЕНО> не разместила информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
16.05.2018 года в 15 часов 00 минут Минина Г.Н. являясь должностным лицом - председателем правления товарищества собственников жилья <ОБЕЗЛИЧЕНО> являющегося поставщиком информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, нарушила требования Федерального закона от 21.07.2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», а именно не разместила в сети «Интернет» на официальном сайте https://dom.gosuslugi.ru информацию о ТСЖ <ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществляющим деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирным домом. Отсутствие указанной информации является нарушением пункта 2 части 1 статьи 6, части 18 статьи 7 Закона № 209-ФЗ.
О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении Минина Г.Н. извещена надлежащим образом, однако в судебное заседание не явилась. Направила заявление о рассмотрении дела без ее участия, с нарушением согласна.
По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ, положения которой Мининой Г.Н. разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении, и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (ХХI) Генеральной ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Неявка Мининой Г.Н. в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.
Согласно пункта 2 части 1 статьи 6, части 18 статьи 7 Федерального закона от 21.07.2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в системе должны размещаться информация о лицах, осуществляющих деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества, по предоставлению коммунальных услуг. Лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.
Как следует из Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц председателем правления ТСЖ <ОБЕЗЛИЧЕНО> является Минина Г.Н.
В нарушение пункта 2 части 1 статьи 6, части 18 статьи 7 Закона № 209-ФЗ, Минина Г.Н., являясь лицом, ответственным за предоставление информации в сети «Интернет» на официальном сайте https://dom.gosuslugi.ru о ТСЖ <ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществляющем деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирным домом, не обеспечила размещение указанной информации.
Вина Мининой Г.Н. в совершении правонарушения подтверждается протоколом № <НОМЕР> об административном правонарушении от 21.06.2018 года, в котором описан состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.19.2 ч. 2 КоАП РФ, и указано, в чем выразилось нарушение, данный протокол составлен уполномоченным должностным лицом, содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ; заданием на проведение систематического наблюдения обязательных требований за соблюдением требований к порядку размещения информации в государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства лицами, осуществляющими деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами на май 2018 года; актом систематического наблюдения <НОМЕР> от 16.05.2018 года.
Приведенные доказательства согласуются между собой, не содержат противоречий и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья руководствуется ими при вынесении постановления.
При указанных обстоятельствах действия Мининой Г.Н. мировой судья квалифицирует по ст. 13.19.2 ч.2 КоАП РФ - не размещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, является признание вины и раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность виновного лица, не установлено.
Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, личность правонарушителя, полагаю возможным назначить виновному лицу наказание в виде предупреждения, предусмотренном санкцией ст. 13.19.2 ч.2 КоАП РФ для лиц данной категории.
Исходя из конкретных обстоятельств дела и учитывая характер общественных отношений, на которые посягает нарушитель, оснований для освобождения от административной ответственности ввиду малозначительности административного правонарушения не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
п о с т а н о в и л:
председателя правления товарищества собственников жилья <ОБЕЗЛИЧЕНО> Минину <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.19.2 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии постановления.
Мировой судья М.В. Евграфова