Решение по делу № 5-521/2019 от 04.12.2019

Дело № 5-128-521/2019 Постановление 04 декабря 2019 года г. Михайловка Волгоградской области улица Республиканская дом № 62 Мировой судья судебного участка № 128 Михайловского судебного района Волгоградской области Зерщикова О.В., рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок 18 ноября 2019 года в отношении пресвитера церкви Местной религиозной организации «Церковь Евангельских христиан баптистов г. Михайловка Волгоградской области» (Волгоградская область г. Михайловка ул. Ленина, 135): Орлова Николая Владимировича, родившегося <ДАТА3> в г. <АДРЕС>, зарегистрированного  по адресу: <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

         о привлечении к административной ответственности  по статье 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Местная религиозная организация «Церковь Евангельских христиан баптистов г. Михайловка Волгоградской области» является юридическим лицом и обязано, на основании ст. 23 Налогового Кодекса РФ, представлять в налоговый орган по месту учета и в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые предусмотрены законодательством о налогах и сборах, а также, бухгалтерскую отчетность в соответствии с Федеральным законом «О бухгалтерском учёте» от 06.12.2011 года № 402-ФЗ. Однако, в нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления бухгалтерской отчётности в налоговый орган по месту учета, должностное лицо пресвитер церкви Орлов Н.В., не обеспечил своевременное представление в налоговый орган расчета по страховым взносам за 03 месяца 2019 г. Срок предоставления не позднее 30 апреля 2019 г. Фактически документы представлены в налоговый орган - 04 июня 2019 года. По данному факту 11.11.2019 года государственным налоговым инспектором Межрайонной ИФНС России № 6 по Волгоградской области составлен протокол об административном правонарушении в отношении Орлова Н.В. Орлов Н.В. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, об отложении рассмотрения дел - не просил. Извещение с уведомлением о вручении, направлялось Орлову Н.В. по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, однако Орлов Н.В. за получением заказного почтового отправления в отделение связи не явился, что подтверждается вернувшимся в судебный участок конвертом с отметкой «Истек срок хранения». Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года № 343. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Орлова Н.В. Исследовав письменные доказательства, мировой судья приходит к следующему. Объектом правонарушений, ответственность за которые предусмотрена статьей 15.5 КоАП РФ, являются общественные отношения в сфере налогообложения и организации налогового контроля. Налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных НК РФ. Объективная сторона правонарушения по статье 15.5 КоАП РФ характеризуется неисполнением (неполным исполнением) обязанностей по представлению в налоговые органы документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. Налоговым кодексом РФ установлены обязанности налогоплательщиков по представлению в налоговый орган различных документов и (или) сведений, в том числе и расчета по страховым взносам. Согласно части 1 статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Срок представления расчета по страховым взносам за 3 месяца 2019 не позднее 30.04.2019 г.. Однако фактически документы представлены в налоговый орган 04 июня 2019 года Пресвитер церкви Местной религиозной организации «Церковь Евангельских христиан баптистов г. Михайловка Волгоградской области» Орлов Н.В., не обеспечил своевременное представление в налоговый орган расчета по страховым взносам за 3 месяца 2019 год, т.е. не позднее 30 апреля 2019 г. Обстоятельства правонарушения подтверждаются письменными доказательствами: - протоколом об административном правонарушении № 34561925608830700002 от 11 ноября 2019 года ; - копией уведомления от 17.09.2019 года №08-32 о необходимости явки в инспекцию; - сведениями просмотра декларации юридического лица, - выпиской из ЕГРЮЛ от 30.04.2019 г. Данные доказательства оценены на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Сомневаться в достоверности изложенных в данных документах обстоятельствах у суда оснований нет. Исходя из вышеизложенного, мировой судья считает, что в действиях должностного лица - Орлова Н.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета . При рассмотрении дела об административном правонарушении обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено. Суд принимает во внимание, что должностное лицо - Орлов Н.В. совершил впервые административное правонарушение при отсутствии причинения вреда жизни и здоровью людей, а также при отсутствии имущественного ущерба. При таких обстоятельствах суд считает возможным назначить наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ст.15.5 КоАП РФ. Предупреждение - это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. На основании изложенного и руководствуясь ст. 15.5, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья Постановил: Пресвитера церкви Местная религиозная организация «Церковь Евангельских христиан баптистов г. Михайловка Волгоградской области» Орлова Николая Владимирова признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Михайловский районный суд Волгоградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья О.В.Зерщикова