Решение от 16.10.2018 по делу № 5-378/2018 от 16.10.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 октября 2018 года                                                                                                    с. Шигоны<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 162 Шигонского судебного района Самарской области Дубровин М.В., рассмотрев дело № 5-378 об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица - Главы сельского поселения Подвалье муниципального района <АДРЕС> области

Кузнецова Андрея Михайловича, <ДАТА2> рождения, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Кузнецов А.М. совершил невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

<ДАТА3> юридическому лицу - Администрации сельского поселения Подвалье муниципального района <АДРЕС> области, по результатам внеплановой выездной проверки, выдано предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от <ДАТА4> <НОМЕР>, а именно:

1. В населенных пунктах: посёлок Луговской; село <АДРЕС>; село <АДРЕС>; деревня <АДРЕС> сельского поселения Подвалье не обеспечил наличие звуковой сигнализации для оповещения людей о пожаре.

2. Не осуществил социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами (обеспечение соблюдения прав и законных интересов личного состава подразделений добровольной пожарной охраны; оказание поддержки при осуществлении деятельности, предусматривающей систему мер правовой и социальной защиты добровольных пожарных в рамках законодательства Российской Федерации, законодательства <АДРЕС> области и нормативно правовых актов органов местного самоуправления; установление гарантий правовой и социальной защиты добровольцев и членов их семей (наличие нормативных правовых актов муниципальных образований, определяющих социальные льготы и гарантии добровольных пожарных и их реализация); предоставление подразделениям добровольной пожарной охраны в безвозмездное пользование зданий (помещений), техники и оборудования, необходимых для осуществления их деятельности; наличие решений органов местного самоуправления по финансовому, материальному и ресурсному обеспечению подразделений добровольной пожарной охраны (закупка, содержание и ремонт пожарной (приспособленной) техники, ПТВ, приобретение ГСМ, коммунальные платежи и т.д.).

Сроки устранения нарушений требований пожарной безопасности, указанные в предписании, истекли <ДАТА5>, требования предписания не исполнены.

Таким образом, должностное лицо - Глава с.п.Подвалье Кузнецов А.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.

В суде Кузнецов А.М. с протоколом об административном правонарушении согласился.

Исследовав материалы дела, мировой судья считает вину Кузнецова А.М<ФИО1> в совершении административного правонарушения установленной и доказанной.

В соответствии с ч.12 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, - (в ред. Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР>) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Учитывая диспозицию ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей, в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ является законность предписания, выданного органом государственного надзора.

Судья должен выяснять законность вынесенного предписания, имея в виду, что оно должно быть выдано уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции, содержать характеристику допущенных нарушений и требование об устранении нарушений законодательства, но не определять характер необходимых действий, которые должны быть совершены для его выполнения, а также не разрешать правовые споры, подменяя собой судебные органы.

Предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке. Неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности.

Состав статьи 19.5 КоАП РФ является формальным, объективная сторона заключается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства, то есть для привлечения к административной ответственности достаточно самого факта нарушения (невыполнения) требований предписания.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении Кузнецов А.М. совершил невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами:

- предписанием по устранению нарушений требований пожарной безопасности от <ДАТА4> <НОМЕР> со сроком устранения нарушений до <ДАТА5>;

- письмом Главы с.п.Подвалье от <ДАТА7> о результатах исполнения требований предписания;

- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА8>

При назначении административного наказания физическому лицу мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

На основании ч.12 ст.19.5, ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.12 ░░.19.5 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 000 (░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (4200 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░/░ 04421783370, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░░░░░░░░ ░░░░░░), ░░░ 6315800812, ░░░ 631501001, ░░░░░ 36650000, ░/░ 40101810200000010001, ░░░ 043601001, 443100, ░.░░░░░░, ░░.░░░░░░░░░░░░░░░, 193, ░░░░ 08928842, ░░░░ 1046300466838, ░░░░░ 20904 ░░░░ 12, ░░░░░ 75.25.2, ░░░ 177 1 16 07000 01 6000 140. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 20.25 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 50 ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                                       ░.░. ░░░░░░░░