Решение по делу № 5-310/2017 от 12.07.2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

об ответственности за административное  правонарушение

12 июля 2017 года г. Чапаевск Самарской области

И.о. мирового судьи судебного участка №119 судебного района г.Чапаевска Самарской области - мировой судья судебного участка №121 судебного района г.Чапаевска Самарской области Жданова Е.В., с участием помощника прокурора г.Чапаевска Самарской области Корсакова А.В., рассмотрев дело № 5-310/2017 об административном правонарушении в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания» Долганова Андрея Владимировича, <ДАТА> года рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,

по ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА3>. заместитель прокурора г.Чапаевска Самарской области Тарахталюк Д.И. вынес постановление о возбуждении в отношении директора ООО «ГУК» Долганова А.В. дела об административном правонарушении, предусмотренном по ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, из которого следует, что прокуратурой <АДРЕС> <ДАТА4> проверено исполнение законодательства о персональных данных в ООО «ГУК», расположенном по адресу: Самарская область, г.Чапаевск, ул.Пролетарская, д.1. В ходе проверки установлено, что в реестре операторов Роскомнадзора, осуществляющих обработку персональных данных ООО «ГУК», осуществляющее деятельность, связанную с обработкой персональных данных собственников жилых помещений многоквартирных домов, находящихся в управлении, по состоянию на <ДАТА4> не значится. ООО «ГУК» в нарушение требований ст.22 ФЗ РФ «О персональных данных» не направило уведомление об обработке персональных данных в уполномоченный орган, то есть должностным лицом совершено непредставление в орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

Помощник прокурора г.Чапаевска Самарской области Корсаков А.В. в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, просил привлечь должностное лицо к административной ответственности по ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, определив минимальное наказание.

Представитель директора ООО «ГУК» - <ФИО1>, действующая на основании доверенности от <ДАТА5>, в судебном заседании факт совершения административного правонарушения признала, пояснила, что нарушение устранено, уведомление направлено в Роскомнадзор <ДАТА6> При назначении наказания должностному лицу просила учесть, что ранее к административной ответственности Долганов А.В. не привлекался, вину признал, нарушение устранено, отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде, отсутствие имущественного ущерба и просила назначить минимальное наказание, предусмотренное ст. 19.7. КоАП РФ, в виде предупреждения.

Изучив материалы дела, выслушав <ФИО1>, помощника прокурора г.Чапаевска Корсакова А.В., мировой судья считает, что факт совершения должностным лицом административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашел подтверждение в суде.

Согласно ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Согласно ч.1 ст.6 ФЗ РФ «О персональных данных» обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных указанным Федеральным законом. Обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.

В силу ч.1 ст.22 ФЗ РФ «О персональных данных» оператор до начала обработки персональных данных обязан уведомить уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных о своем намерении осуществлять обработку персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч.3 ст.22 ФЗ РФ «О персональных данных» уведомление, предусмотренное частью 1 статьи 22, направляется в виде документа на бумажном носителе или в форме электронного документа и подписывается уполномоченным лицом.

В соответствии с ч.4 ст.22 ФЗ РФ «О персональных данных» уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных в течение тридцати дней с даты поступления уведомления об обработке персональных данных вносит сведения, указанные в части 3 статьи 22, а также сведения о дате направления указанного уведомления в реестр операторов. Сведения, содержащиеся в реестре операторов, за исключением сведений о средствах обеспечения безопасности персональных данных при их обработке, являются общедоступными.

В силу ч.1 ст.24 ФЗ РФ «О персональных данных» лица, виновные в нарушении требований указанного Федерального закона, несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность.

Из материалов дела следует, что основанием для привлечения должностного лица к административной ответственности по ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях послужило непредставление в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций уведомления о намерении осуществлять обработку персональных данных собственников жилых помещений многоквартирных домов, находящихся в управлении.

Согласно приказу <НОМЕР> от <ДАТА7> Долганов А.В. принят на должность директора в ООО «ГУК» с <ДАТА8> сроком на 3 года.

Согласно ст.2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо вслучае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Вина должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в суде установлена, и  подтверждается совокупностью собранных и исследованных по делу доказательств, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3>; рапортом помощника прокурора г.Чапаевска Корсакова А.В. от <ДАТА11> решением заместителя прокурора г.Чапаевска Тарахталюка Д.И. о проведении проверки от <ДАТА11> <НОМЕР> актом проверки ООО «ГУК» от <ДАТА4>; сведениями с официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, согласно которых на <ДАТА11> информация об операторе персональных данных ООО «ГУК» отсутствует; свидетельством о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения, и Долгановым А.В. при вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении и представителем директора <ФИО2> в суде не оспаривалась.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность директора ООО «ГУК» Долганова А.В., его имущественное положение. Признание вины, устранение нарушения (направление уведомления об обработке персональных данных <ДАТА13>) в силу ч.2 ст.4.2 КоАП РФ мировой судья признает обстоятельствами, смягчающим административную ответственность. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, по делу не установлены.

Принимая во внимание изложенное, отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде, отсутствие имущественного ущерба мировой судья приходит к выводу о назначении должностному лицу по ст. 19.7. КоАП РФ административного наказания в виде предупреждения.

На основании ст.ст. 19.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать директора общества с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания» Долганова Андрея Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

    Постановление может быть обжаловано в Чапаевский городской суд Самарской области в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления. Мировой судья Е.В.Жданова