Решение по делу № 5-26/2021 от 25.01.2021

                                                                                                    Дело №5-26/2021 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Касумкент 25 января 2021 года

Мировой судья судебного участка №79 Сулейман-Стальского района Республики Дагестан Ахмедова З.А., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> 5, с.Касумкент <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, работающей помощницей воспитателя Детского сада <НОМЕР>, привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ,

установил:

<ФИО1> совершила самовольное (безучетное) использование электрической энергии, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 7.19 КОАП РФ Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

<ДАТА3> в 13 час 33 мин электромонтером Филиала ПАО «Россети Северного Кавказа» Касумкентский <ФИО2>, в присутствии члена семьи потребителя <ФИО1> - ее дочери <ФИО3>, проживающих по адресу: <АДРЕС> 5, с.Касумкент <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, была проведена проверка (обследование) прибора учета электроэнергии бытового потребителя. При обследовании прибора было выявлено следующее нарушение: на приборе учета электроэнергии отсутствует пломба энергоснабжающей организации, в результате чего имеется доступ к сети и производится безучетное потребление электроэнергии. Расчет объема безучетного потребления электроэнергии произведен по установленной в доме мощности, на основании постановления Правительства РФ N 354 от <ДАТА4>

В судебном заседании <ФИО1> свою вину в совершении указанного правонарушения признала, раскаялась в содеянном, и пояснила, что пломба энергоснабжающей организации действительно отсутствовала на электросчетчике, обязуется в ближайшее время оплатить по акту нанесенный ущерб.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения <ФИО1>, суд приходит к выводу, что ее вина в совершении самовольного (безучетного) использования электрической энергии, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, полностью подтверждается материалами дела: - актом N ДФБУ20 000523 от <ДАТА3> о неучтенном потреблении электрической энергии потребителем - гражданином, использующим электрическую энергию для бытовых нужд, в котором зафиксированы выявленные нарушения, допущенные <ФИО1> при потреблении электроэнергии, а именно, отсутствие пломбы энергоснабжающей организации на приборе учета электроэнергии.

-заявлением директора отделения <ФИО4> от <ДАТА5> в ОМВД по <АДРЕС> району РД о привлечении виновных лиц к административной ответственности по ст. 7.19 КОАП РФ за безучетное потребление электроэнергии.

- протоколом 05 АБ <НОМЕР> от <ДАТА6> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КОАП РФ, составленным УУП ОМВД России по <АДРЕС> району <ФИО5> в отношении <ФИО1>

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КОАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 13 ФЗ от <ДАТА7> N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

В соответствии с абз. 10 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> N 442"О функционировании розничных рынков электрической энергии" безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором электроснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

По смыслу указанных норм, использование электрической энергии помимо прибора учета, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КОАП РФ, объективная сторона которого выражается в двух формах: - самовольное подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, то есть в подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора; - самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, то есть в отсоединении счетчиков и других контрольных измерительных приборов, определяющих количество потребленной энергии, в изменении показателей контрольно - измерительных приборов.

Неконтролируемое потребление энергии означает, что потребитель не оплачивает использованную энергию, чем причиняет материальный ущерб производителям и поставщикам энергии и энергоресурсов.

При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства смягчающие административную ответственность <ФИО1>, а именно признание вины, раскаяние в содеянном, а также принимает во внимание характер совершенного правонарушения, имущественное положение и данные о личности <ФИО1>, которая впервые привлекается к административной ответственности, вместе с ней проживают три внука; единственным источником дохода <ФИО1> является ее заработная плата, размер которой составляет 10917 рублей. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется. С учетом изложенного, суд усматривает исключительные обстоятельства, которые являются основанием для изменения размера штрафа, назначенного <ФИО1> в качестве административного наказания, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КОАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела 11 настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее 10 000 рублей, а для должностных лиц - не менее 50 000 рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2. настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела 11 настоящего Кодекса.

Исходя из указанных норм, суд считает возможным применить к <ФИО1> наказание в виде административного штрафа, размер которого равен половине минимального размера, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 7.19 КОАП РФ и составляет сумму 5000 рублей (10 000:2). На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.5, 4.1, ч. 1 ст. 7.19 КОАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КОАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам: УФК по РД (Министерство Юстиции РД л/с 04032036910); Банк получателя платежа: Отделение НБ РД <АДРЕС>; ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> ОГРН <НОМЕР> Казначейский счет 03100643000000010300; Единый казначейский счет 40102810945370000069, БИК <НОМЕР> ОКТМО 82647445;  КБК 934 116 010 730 100 001 40; УИН 0411995205007950002620212.

Разъяснить <ФИО1>, что в соответствии со ст. 32.2 КОАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КОАП РФ. При отсутствии в судебном участке документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, соответствующие материалы будут направлены судьей судебному приставу - исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

За неуплату административного штрафа наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КОАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Постановление может быть обжаловано в<АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> в течение десяти дней со дня получения или вручения копии настоящего постановления.

Мировой судья                                                                                           З.А. Ахмедова