Решение по делу № 5-166/2017 от 05.04.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕоб ответственности за административное правонарушение 05 апреля 2017 года г. Самара Мировой судья судебного участка № 131 Волжского судебного района Самарской области Николаев С.В., рассмотрев дело № 5-166/17 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Юг-2», юридический адрес: Самарская область, Волжский район, микрорайон Южный город, ул. Лета, 2-62, УСТАНОВИЛ: 30.01.2017 г. юридическое лицо - ООО «Юг-2» представило в государственную инспекцию строительного надзора Самарской области сведения, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления государственного строительного надзора при строительстве объекта капитального строительства в искаженном виде. В судебное заседание законный представитель ООО «Юг-2» не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о чём в деле имеются сведения, причину неявки не сообщал, защитника не представил. Судом исследованы следующие материалы дела: - Протокол об административном правонарушении № 02-30/039 от 10.03.2017 г.; - Извещение о сроках завершения работ, подлежащих проверке при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства № 02-21/340 от 30.01.2017 г.; - Распоряжение государственной инспекции строительного надзора Самарской области № 92-рп от 02.02.2017 г. о проведении выездной внеплановой проверки юридического лица; - Акт проверки № 02-23/065 от 21.02.2017 г.; - Извещение о явке для составления протокола об административном правонарушении в адрес ООО «Юг-2»; - Распоряжение Губернатора Самарской области № 156-р от 06.04.2015 г. «О назначении на должность руководителя государственной инспекции строительного надзора Самарской области - заместителя министра строительства Самарской области; - Выписка из ЕГРЮЛ, содержащая сведения о юридическом лице ООО «Юг-2». В соответствии с ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ, лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии проектной документацией, требованиями технических регламентов, а также извещать представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов. Судом установлено, что 30.01.2017 г. ООО «Юг-2» в государственную инспекцию строительного надзора Самарской области представило извещение о сроках завершения работ, подлежащих проверке при строительстве объекта капитального строительства: «Квартал 4 пятой очереди застройки, расположенной по адресу: Самарская область, Волжский район, сельское поселение Лопатино, п. Придорожный мкр. Южный город», расположенного по адресу: Самарская область Волжский район «МСПП совхоз им 50-летия СССР». В ходе проведения проверки должностными лицами государственной инспекции строительного надзора Самарской области выявлено, неполное выполнение ООО «Юг-2» работ, предусмотренным проектом шифр 34/16-4: 1. Строительная площадка частично не ограждена, не имеет общего равномерного освещения, в местах массового прохода людей отсутствует сплошной защитный козырек, что является нарушением требований проектной документации лист 8 проекта шифр 34-16-4-ПОС, , п. 2.2., п. 2.7. СанПиН 2.2.3.1384-03 «Гигиенические требования к организации строительного производства и строительных работ». 2. На территории строительной площадки не выполнены временные автодороги, дороги должны иметь покрытие, пригодное для проезда пожарных автомобилей в любое время года, ко всем строящимся и эксплуатируемым зданиям (в том числе временным), местам открытого хранения строительных материалов, конструкций и оборудования должен обеспечиваться свободный подъезд, устройство подъездов и дорог к строящимся зданиям необходимо завершить к началу основных строительных работ, что является нарушением требований проекта организации строительства шифр 13/16-4-8-ПОС.ПЗ лист 19, шифр 13/16-4-8-ПОС лист 1, Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» пунктов 364, 365 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации». 3. Не выполнены внутриплощадочные подготовительные работы по обеспечению строительной площадки противопожарным инвентарем, что является нарушением требований проекта организации строительства шифр 13/16-4-8-ПОС.ПЗ лист 47, шифр 13/16-4-8-ПОС лист 1. 4. У въезда на строительную площадку не установлен (вывешен) план с нанесенными строящимися основными и вспомогательными зданиями и сооружениями, въездами, подъездами, местонахождением водоисточников, средств пожаротушения и связи, что является нарушением требований проекта организации строительства шифр 13/16-4-8-ПОС.ПЗ лист 8, шифр 13/16-4-8-ПОС лист 1, Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» пункта 364 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации». 5. Расположение вспомогательных зданий и сооружений на территории строительства не соответствует утвержденному в установленном порядке генеральному плану, разработанному в составе проекта организации строительства с учетом требований нормативных правовых актов и нормативных документов по пожарной безопасности, что является нарушением требований проекта организации строительства шифр 13/16-4-8-ПОС.ПЗ лист 8, шифр 13/16-4-8-ПОС лист 1, Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» пункта 363 "Правил противопожарного режима в Российской Федерации". 6. К началу основных работ по строительству не предусмотрено противопожарное водоснабжение, с обеспечением требуемого по проекту расхода воды не менее 10 л/с на нужды пожаротушения, что является нарушением требований проекта организации строительства шифр 13/16-4-8-ПОС.ПЗ лист 31, Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» пункта 364 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации». 7. Отходы, образующиеся в период строительства (тара из черных металлов, загрязненная лакокрасочными материалами 3 класса опасности), временно хранятся на площадках, не оборудованных искусственным водонепроницаемым покрытием на открытой территории, отсутствуют закрытые контейнеры и накопительные емкости для сточных вод с целью исключения их фильтрации в подземные горизонты, что является нарушением требований проектной документации - лист 64 проекта шифр 34/16-4-ПОС, лист 72,77, 78 проекта шифр 34/16-4-ООС, п. 3.4., п. 3.7. СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», п. 34.3. СанПиН 2.2.3.1384-03 «Гигиенические требования к организации строительного производства и строительных работ». Исходя из установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что юридическое лицо ООО «Юг-2» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ - представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности в искаженном виде. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение общества. Смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства судом не установлены. Руководствуясь ст.ст. 19.7, 29.9 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Подвергнуть Общество с ограниченной ответственностью «Юг-2» административному наказанию в виде административного штрафа в доход государства в размере 3000 (Три тысячи) рублей. Денежные средства перечислить по реквизитам: УФК по Самарской области (Государственная инспекция строительного надзора Самарской области) р/с 40101810200000010001, Банк получателя: Отделение по Самарской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка РФ, ИНН 6315700617, КПП 631501001, ОКТМО 36701000, БИК 043601001, КБК 72811690040110000140. Постановление может быть обжаловано в Волжский районный суд Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью. Мировой судья С.В.Николаев