Решение по делу № 5-363/2018 от 14.08.2018

Дело № 5-363/2018  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

15 августа 2018 года                                                                        город Архангельск

Мировой судья судебного участка № 7 Ломоносовского судебного района                г. Архангельска Кирилова Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка по адресу: г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 30, каб. 411, поступившие из Инспекции Федеральной налоговой службы России по                            г. Архангельску материалы об административном правонарушении в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «<АДРЕС>» Михайлов И.А.1, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, юридический адрес общества с ограниченной ответственностью «<АДРЕС>»: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>,

установил:

Директор общества с ограниченной ответственностью «<АДРЕС>» (далее - ООО «<АДРЕС>») Михайлов И.А.1 виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), при следующих обстоятельствах.

Согласно протоколу № 29031-455 об административном правонарушении от 18.06.2018 Михайлов И.А.1, являясь директором ООО «<АДРЕС>», не представил в регистрирующий орган по месту нахождения общества достоверные сведения об адресе ООО «<АДРЕС>».

На судебном заседании Михайлов И.А.1 с протоколом не согласился, указав, что 04.05.2018 с уведомлением ему направлен вызов, просит переквалифицировать его действия на ч. 3 или ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, также представил документы об инвалидности. Пояснил, что раскаивается и представляет выписку в подтверждение добровольного устранения нарушения, просит учесть его тяжелое материальное состояние, тяжелую ситуацию в бизнесе, деятельность не ведут, декларации подают нулевые, также просит применить малозначительность.

Заслушав Михайлов И.А.1, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, оценив всё в совокупности с нормами действующего законодательства, мировой судья приходит к следующему.

Частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ административным правонарушением является непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.

Согласно пункту «в» части 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Частью 6 статьи 11 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами «в», «д» и (или) «л» пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

Из материалов дела следует, что по указанному в Едином государственном реестре юридических лиц адресу (г. Архангельск, ул. Тимме, д. 23) ООО «<АДРЕС>» не располагается.

04.05.2018 в адрес ООО «<АДРЕС>» и по адресу места жительства его директора Михайлов И.А.1 направлено уведомление с предложением предоставить в регистрирующий орган документы для внесения в ЕГРЮЛ достоверных сведений об адресе юридического лица в срок не позднее 30 дней с момента направления письма (л.д. 9, 10).

В установленный срок сведения представлены в регистрирующий орган не были.

Доводы директора ООО «<АДРЕС>» Михайлов И.А.1 о процессуальных нарушениях, допущенных административным органом, не нашли своего подтверждения входе рассмотрения дела, а отсутствие деятельности организации не свидетельствует об отсутствии в действиях (бездействии) лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, состава вменяемого административного правонарушения.

Административным правонарушением, в силу пункта 1 статьи 2.1 КоАП РФ,  признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статья 2.4 КоАП РФ предусматривает, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к статье 2.4. КоАП совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники … несут административную ответственность как должностные лица.

Согласно примечанию к статье 2.4. КоАП совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники … несут административную ответственность как должностные лица.

В материалах дела имеется выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой директором ООО «<АДРЕС>» является Михайлов И.А.1

Постановлением № 29031-384 о назначении административного наказания от 10.01.2018 директор ООО «<АДРЕС>» Михайлов И.А.1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. (л.д. 17-19). Постановление вступило в законную силу 06.02.2018.

В силу статьи 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Представленные по делу доказательства получены уполномоченным лицом с соблюдением установленного законом порядка.

Протокол № 29031-455 об административном правонарушении от 18.06.2018 составлен правильно в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ.

Наличие у Михайлов И.А.1 инвалидности, его материальное состояние и состояние бизнеса (отсутствие деятельности и подача нулевых деклараций) не свидетельствуют об отсутствии в действиях директора ООО «<АДРЕС>» Михайлов И.А.1 состава правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ, и не являются основаниями для освобождения его от административной ответственности.

При этом, доказательств того, что после вынесения должностным лицом постановления № 29031-384 о назначении административного наказания от 10.01.2018 директор ООО «<АДРЕС>» Михайлов И.А.1 не имел возможности устранить нарушение, мировому судье не представлено.

Вина директора ООО «<АДРЕС>» Михайлов И.А.1 подтверждается протоколом № 29031-455 об административном правонарушении от 18.06.2018, № 29031-384 о назначении административного наказания от 10.01.2018, иными материалами дела.

При указанных обстоятельствах, мировой судья квалифицирует действия директора ООО «<АДРЕС>» Михайлов И.А.1 по части 5 статьи 14.25 КоАП РФ, находит вину в инкриминируемом ему деянии доказанной.

Оснований для переквалификации действий директора ООО «<АДРЕС>» Михайлов И.А.1 на часть 3 или часть 4 статьи 14.25 КоАП РФ не имеется.

Санкция части 5 статьи 14.25 КоАП РФ предусматривает административное наказание в отношении должностных лиц в виде дисквалификации на срок от одного года до трёх лет.

За совершение административного правонарушения директор ООО «<АДРЕС>» Михайлов И.А.1 подлежит административному наказанию, при назначении которого учитываются характер совершённого правонарушения, личность виновного и состояние его здоровья, его материальное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Отягчающих административную ответственность директора ООО «<АДРЕС>» Михайлов И.А.1 обстоятельств не имеется.

Смягчающими административную ответственность директора ООО «<АДРЕС>» Михайлов И.А.1 обстоятельствами являются раскаяние, наличие малолетних детей, добровольное устранение нарушения.

Исследовав материалы дела, учитывая характер и обстоятельства совершённого правонарушения, мировой судья полагает возможным назначить директору ООО «<АДРЕС>» Михайлов И.А.1 наказание в виде дисквалификации сроком на 1 (один) год, поскольку назначение данного наказания обеспечит реализацию целей административного наказания по предупреждению совершения новых правонарушений.

С учётом характера совершённого правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, существенности нарушения охраняемых общественных правоотношений, мировой судья не усматривает оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ.

С учётом изложенного и на основании статей 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

директора общества с ограниченной ответственностью «<АДРЕС>» Михайлов И.А.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде дисквалификации сроком на 1 (один) год.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Разъяснить, что в силу части 1 статьи 32.11 КоАП РФ постановление о дисквалификации должно быть немедленно после вступления постановления в законную силу исполнено лицом, привлечённым к административной ответственности.

Мотивированное постановление изготовлено 15 августа 2018 года.

Мировой судья                                                                                    Л.М. Кирилова