Решение по делу № 5-545/2021 от 19.10.2021

Дело № 5-545/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возврате протокола об административном правонарушении

20 октября 2021 года с.Касумкент Мировой судья судебного участка №78 Сулейман-Стальского района Республики Дагестан НазаралиевН.А., изучив протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.10 КоАП РФ, составленный в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, и приложенный к нему материал,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка №78 Сулейман-Стальского района Республики Дагестан поступил протокол серии 05 ДА №200169 от 14.10.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.10 КоАП РФ, составленный в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, и приложенный к нему материал.

Изучив протокол об административном правонарушении и приложенный к нему материал, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.20.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, незаконные изготовление, приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка, транспортирование, ношение или использование оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию или без таковой либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию или без таковой; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию или без таковой либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет с конфискацией оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию или без таковой; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию или без таковой либо административное приостановление их деятельности на срок до шестидесяти суток.

  К протоколу об административном правонарушении приложена копия протокола об изъятии огнестрельного оружия и боевых припасов от 14.10.2021, согласно которому у <ФИО1> проживающего в <АДРЕС> изъяты <НОМЕР> <НОМЕР> г.в. (РОХа <НОМЕР> срок действия истек 01.05.2021 года), и <НОМЕР>. <НОМЕР> г.в. (РОХа <НОМЕР> срок действия истек 13.10.2020 года).

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" (далее - Закон об оружии) хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Аналогичные требования установлены пунктом 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных во исполнение указанного Закона постановлением Правительства Российской Федерации N 814 от 21 июля 1998 года.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Из протокола и  приложенных к нему документов усматривается, что в отношении <ФИО1> уполномоченным должностным лицом составлено один протокол об административном правонарушении по статье 20.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту незаконного хранения двух оружий.

Незаконное хранение двух разных видов оружия, на каждое из которых требуется получение отдельного разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия, образует самостоятельные составы административных правонарушений.

  Кроме того, частью 1 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

Согласно ст. 29.4 п. 4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Вышеприведенные обстоятельства свидетельствуют о неполноте представленных материалов и препятствуют реализации задачи всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств дела в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание положения действующего законодательства, прихожу к выводу о необходимости возвратить протокол по делу об административном правонарушении и приложенный к нему материал, в ОМВД России по Сулейман-Стальскому району для устранения недостатков, выявленных судом.

Возвращая протокол вместе с приложенным к нему материалом, считаю необходимым разъяснить следующие положения действующего законодательства в сфере административных правонарушений.

Протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ).

Согласно ч. 4.1 указанной статьи, в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном ч. 4.1 данной статьи, в нем делается соответствующая запись (ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ).

Таким образом, в случае внесения в протокол об административном правонарушении каких-либо изменений (исправлений), лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, должно присутствовать при этом, либо должно быть уведомлено об этом, в том числе, в случае необходимости, извещено с указанием даты, места и времени внесения изменений, а также необходимости его участия при внесении изменений.

Внесенные изменения должны быть скреплены подписями должностного лица и правонарушителя, а копия протокола с внесенными изменениями - вручена последнему. В случае неявки правонарушителя, изменения вносятся в его отсутствие, а копия протокола с внесенными изменениями направляется ему в течении трех дней (Сведения о присутствии лица при внесении изменений, об извещении правонарушителя о необходимости явки для внесения изменений в протокол, а также о направлении ему копии протокола с внесенными изменениями, предоставляются в суд).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 28.2, 29.4, 29.12 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол серии 05 ДА №200169 от 14.10.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.10 КоАП РФ, составленный в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, в ОМВД России по Сулейман-Стальскому району, для устранения недостатков, выявленных судом.

Мировой судья                                                                              Н.А. Назаралиев